Гражданский кодекс часть 1

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., с участием помощника прокурора <адрес>ФИО3, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РС (Я)

19 августа 2021 года

административное дело №а-1001/2021 по административному иску по иску прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет" по электронным адресам: http://dlplomy-web.com, https://krasnodar.damdiplomse.com, http://vuzinfo-3x.com/kupit-diplom информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащей сведения, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено, установлено, что в сети "Интернет" на указанных выше сайтах размещены сведения, содержащие в себе предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании Российской Федерации, что противоречит положениям Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в <адрес> (Якутия) в суд не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. Согласно представленному отзыву Управление Роскомнадзора в РС (Я) по существу заявленных требований возражений не имеет. Вместе с тем, указывает, что при наборе в адресной строке браузера https://krasnodar.damdiplomse.com,происходит переадресация, в связи с чем противоправная информация размещается на сайте https://krasnodar.damdiplomses.com.,

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО3 заявленные в части информации, содержащейся на сайтах http://dlplomy-web.com, http://vuzinfo-3x.com/kupit-diplom, а также с учетом уточнений требований в части информации, содержащейся на сайте https://krasnodar.damdiplomses.com, требования поддержала, полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению по приведенным в административном исковом заявлении основаниям.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав доводы помощника прокурора <адрес>, изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от <дата> N 2124-I "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Положениями Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ (ред. от <дата>) "Об образовании в Российской Федерации" определено, что в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации (п.1.ч. 1 ст. 60 Федерального Закона). При этом лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации (ч. 4 ст. 60 указанного Федерального Закона).

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

Таким образом, требования законодателя об обязательности соблюдения порядка получения документов об образовании обусловлены необходимостью реализации государственных задач в области конституционных прав неопределенного круга лиц на получение соответствующего уровня образования.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Предоставление же возможного доступа к информации, содержащей побуждение к получению подложных документов об образовании с целью их последующего использования для получения права, с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления, а распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 149-ФЗ).

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Закона об информации установлено, что решением суда запрещенной может быть признана и иная информация по усмотрению суда.

В силу норм действующего законодательства признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства, в ходе которой в сети Интернет выявлены страницы с адресом http://dlplomy-web.com, http://vuzinfo-3x.com/kupit-diplom, https://krasnodar.damdiplomses.com, где размещены материалы, содержащие информацию об изготовлении и продаже поддельных дипломов об образовании под видом «легальных» с приложением их фотографий, описанием, печатными версиями страниц сайта. Документы, полученные указанным способом, являются ничтожными, поддельными.

Факт содержащейся в размещенных на сайтах материалах противоправной информации подтверждается актом проверки от <дата>.

Сведений о владельце указанных сайтов, в том числе о его контактных данных и местоположении, материалы дела не содержат.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

По информации, представленной Управлением Роскомнадзора в РС (Я) поименованные в административном исковом заявлении сайты http://dlplomy-web.com, http://vuzinfo-3x.com/kupit-diplom в общероссийском реестре средств массовой информации не значатся, в реестр организаторов распространения информации не включены. Вместе с тем, установлено, что при наборе в адресной строке браузера https://krasnodar.damdiplomse.com, происходит переадресация, в связи с чем противоправная информация размещается на сайте https://krasnodar.damdiplomses.com, который также в реестр организаторов распространения информации не включен.

На момент рассмотрения дела собственник (владелец) названных страниц не установлен, что подтверждается копией страницы домена.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: опубликована доступная широкому кругу лиц информация, нарушающая запреты, установленные федеральным законодательством.

Указанное влечет за собой нарушение на гарантированное государством право граждан на получение в установленном порядке соответствующего образования.

В силу пункт 2.2 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Реализация прокурором в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации права на предъявление иска в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц не ставится в зависимость от действующего административного порядка ограничения доступа к запрещенной информации.

В силу требований ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе: путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, поскольку размещение на страницах сайтов с URL-адресами: http://dlplomy-web.com, http://vuzinfo-3x.com/kupit-diplom, https://krasnodar.damdiplomses.com, информации о возможности приобретения документов об образовании без соблюдения установленного порядка их получения противоречит названным выше правовым нормам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, информация, размещенная на указанных сайтах, признается судом запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте http://dlplomy-web.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте http://vuzinfo-3x.com/kupit-diplom информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте https://krasnodar.damdiplomses.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сетевых адресов: http://dlplomy-web.com, http://vuzinfo-3x.com/kupit-diplom, https://krasnodar.damdiplomses.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Иванова