Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советско-Гаванскому району ФИО4, ОСП по Советско-Гаванскому району Хабаровского края и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ПАО «Совкомбанк» обратились в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советско-Гаванскому району ФИО4, ОСП по Советско-Гаванскому району Хабаровского края и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, в обоснование административных исковых требований указав на то, что определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ заключено мировое соглашение по делу №, в связи с неисполнением мирового соглашения ПАО «Совкомбанк» получен исполнительный лист о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. Банк в адрес ОСП по Советско-Гаванскому району Хабаровского края направил заявление о возбуждении исполнительного производства и обращении взыскания на заложенное имущество. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району Хабаровского края ФИО4 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа о взыскании суммы задолженности по кредиту и обращении взыскания на заложенное имущество. Реальных действий по исполнению требований исполнительного документа судебным приставом не предпринимается, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ залоговое имущество в виде принадлежащего ФИО1 жилого помещения по адресу <адрес> на торги не передано, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району ФИО4 незаконным, передать заложенное имущество на публичные торги в рамках исполнительного производства.

Представитель административного истца – ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. ч.6 ст.226 КАС РФ, учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статья 68 Федерального закона содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства №-ИП, определением Советско-Гаванского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ПАО «Совкомбанк» к ФИО1 о расторжении кредитного договора, взыскании долга по кредиту и обращении взыскания на заложенное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края ПАО «Совкомбанк» выдан исполнительный лист на взыскание с ФИО1 в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты>, процентов на сумму основного долга в размере <данные изъяты>, подлежащих начислению по ставке 21,65 % годовых начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, неустойки подлежащей начислению на сумму основного долга в размере <данные изъяты> по ставке 7,75 % годовых начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности, обращении взыскания на предмет залога - квартиру, общей площадью 23,9 кв.м, расположенную по адресу <адрес>, кадастровый № с общей начальной продажной ценой за предмет залога в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес>ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1.

Как следует из сводки по исполнительному производству, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> были направлены запросы в отношении должника в банки и иные кредитные организации, ГИБДД, в ГУВМ МВД России, в ФНС, в ПФР, в Центр занятости населения.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в отношении должника в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника был направлен запрос ОЗАГСа.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении денежных средств должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Представлены заявки на кассовый расход.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1, что подтверждается актом о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление о передаче арестованного имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, на торги.

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа.

Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Однако, по настоящему делу совокупность таких условий, судом не установлена.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО «Совкомбанк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советско-Гаванскому району ФИО4, ОСП по Советско-Гаванскому району Хабаровского края и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решения составлен 11.01.2021.