ДЕЛО №а-107-19
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
<адрес> 31.05.2019 г.
Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Батырова А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание административный истец ФИО1, должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Согласно административному исковому заявлению, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 025644701 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 денежной суммы в пользу ФИО5 в размере 1 000 000 рублей. Считает данное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконным по следующим основаниям.
Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП от 07.05.2019г. было вручено ему ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись на постановлении.
В соответствии с ч.17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены требования, предъявляемые к постановлениям судебного пристава.
В соответствии со ст.6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Указанные положения федерального конституционного закона заложены и в ст.13 ч.2 ГПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.ст.5, 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Решения же по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и его заместителями (должностными лицами службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Так как данное постановление было получено им ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования данного постановления им не пропущен.
Однако, судебный пристав исполнитель в свою очередь нарушил срок по извещению сторон о возбуждении исполнительного производства.
Просит суд признать незаконным и отменить полностью постановление судебного пристава исполнителя №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, вынесенное ФИО4
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что, действительно, им ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 025644701 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 денежной суммы в пользу ФИО5 в размере 1 000 000 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства он смог вручить ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ По закону об исполнительном производстве, которым руководствуется судебный пристав-исполнитель дается 5 рабочих дней на добровольное погашение задолженности. После истечения этого срока, уже производится принудительное исполнительное производство, до этого момента, в течение 5 рабочих дней, никакие исполнительные действия не были произведены в рамках данного исполнительного производства. После истечения добровольного срока были вынесены постановления, соответственно, данные постановления есть в материалах исполнительного производства, поэтому законные интересы административного истца не были нарушены. Просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований ФИО1 и просил суд отказать ФИО1 в удовлетворении его требований.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно материалам исполнительного производства №-ИП решением Ардонского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским Верховного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО5 взыскана задолженность по денежному обязательству в размере 1 000 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГФИО5 обратился в ОСП <адрес> РСО-Алания с заявлением о принятии на исполнение исполнительного листа серии ФС №, выданного в отношении ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП <адрес> РСО-Алания ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1
В соответствии с ч.17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение вышеуказанной нормы вручено ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.
В п.2 обжалуемого постановления должнику ФИО1 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом исполнителем ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, никаких исполнительных действий не совершалось.
Довод административного истца о том, что административный ответчик обязан был своевременно направить в его адрес постановление о возбуждении исполнительного производства, основан на законе.
Однако, неисполнение судебным приставом-исполнителем требований ч.17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не может свидетельствовать о нарушении или ограничении прав ФИО1
Таким образом, оснований для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя Ирафского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО4, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, суд не усмотрел.
В то же время, судом установлено, что судебным приставом исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РСО-Алания ФИО4 нарушен порядок принятия оспариваемого решения.
В частности, должнику своевременно не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно же ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Между тем, согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Следовательно, у административного истца возможность, предоставленная законом, оспорить действия ФИО4 и принятое им решение, которыми, по его мнению, были нарушены либо иным образом затронуты его права, свободы и законные интересы, не была утрачена.
Данным правом административный истец воспользовался, обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Срок обращения в суд административным истцом соблюден.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 07.05.2019г. отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.Р. Батыров