Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Верхнекетскому району, административный ответчик) о досрочном прекращении административного надзора.

В административном иске указано, что ФИО1 09.09.2009 осужден судом № 2 г. Семей Республики Казахстан по п. «в» ч. 3 ст. 259 УК РФ к 10 годам лишения свободы. 13.12.2016 постановлением Ленинского районного суда г. Томска указанный приговор постановлено признать и исполнять на территории Российской Федерации, на территории РФ назначено к отбыванию 2 года 7 месяцев 10 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, срок наказания с 13.12.2016 по 22.07.2019. 28.03.2019 Кировским районным судом г. Томска установлен административный надзор и административные ограничения на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания. После освобождения из мест лишения свободы, согласно предписанию, он прибыл в УМВД России по Томской области и в связи с тем, что у него не было работы и места жительства на территории России, с разрешения УМВД России по Томской области он выехал в Казахстан для проживания к своим родственникам. В январе 2020 года ему удалось заключить трудовой договор в г. Томске и 23.01.2020 он прибыл для постановки на учет в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска. В связи с трудоустройством в р.п. Белый Яр, с разрешения инспектора ОМВД по Октябрьскому району г. Томска, он переехал для постоянного проживания в р.п. Белый Яр, зарегистрирован в д. Полуденовка, <адрес>1, проживает по <адрес> р.п. Белый Яр, по данному адресу его проверяют сотрудники полиции, как поднадзорное лицо. С 02.06.2020 он состоит на учете в ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. С 01.04.2020 по 10.01.2022 он работал в ООО «Респект» в должности мастера пункта приемки погрузки, с 20.01.2022 по 10.03.2022 в ООО «Комух» в должности мастера. В настоящее время с 16.03.2022 трудоустроен в ООО «Интера» в должности мастера погрузки. За время нахождения под административным надзором он добросовестно соблюдает все ограничения, установленные судом, к уголовной и административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно, ведет законопослушный образ жизни. С момента постановки на учет прошло более половины срока административного надзора. Его работа связана с частыми поездками и работой в ночное время суток, поэтому ему часто приходится обращаться в полицию для получения разрешения на выезд за пределы места жительства, а также предоставлять документы, подтверждающие нахождение на рабочем месте в ночное время. Ссылаясь на ст.ст. 6, 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него, установленный решением Кировского районного суда г. Томска от 28.03.2019.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в настоящее время прошло более половины срока административного надзора, в указанный период он никаких противоправных действий не допускал, имеет постоянное место работы, связанное с лесозаготовками, время работы- не нормированное, часто необходимо работать в ночное время и выезжать за пределы Верхнекетского района, что создает определенные трудности. Около двух лет он сожительствует с ПЕФ, воспитывает ее детей, один из которых- малолетний, положительно характеризуется по месту жительства и работы, отбыл назначенное наказание в полном объеме, раскаивается в совершенном преступлении, изменил свою жизнь, в дальнейшем подобного не допустит.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области в судебное заседание не явился. Начальник ОМВД ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что против заявленных в административном иске требований не возражает, поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризовался положительно, как тактичный, вежливый, ответственный, со дня постановки на учет и по настоящее время официально трудоустроен, к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений не привлекался.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в том числе, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ, п. 1 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Частью 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные положения приведены в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, при разрешении вопроса о досрочном прекращении административного надзора подлежат оценке сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении данным лицом административных ограничений, выполнении предусмотренных Федеральным законом N 64-ФЗ обязанностей, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления. Приговором суда № 2 г. Семей Республики Казахстан от 09.09.2009 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 259 УК РК (незаконное приобретение с целью сбыта наркотического средства – марихуана, общим весом 8239,79 грамм), ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 16.10.2009.

Постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 13.12.2016 удовлетворено представление заместителя директора ФСИН России, постановлено признать и исполнить на территории Российской Федерации приговор суда № 2 г. Семей Республики Казахстан от 09.09.2009 в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответственность за преступление, за которое ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 259 УК РК к 10 годам лишения свободы, предусмотрена ч. 1 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ). ФИО1 по ч. 1 ст. 30 – п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, без назначения дополнительного наказания. К отбытию на территории Российской Федерации ФИО1 назначено 2 года 7 месяцев 10 дней в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания на территории Российской Федерации постановлено исчислять с 13.12.2016, окончание срока отбывания наказания – 22.07.2019.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 28.03.2019 удовлетворен административный иск ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 6 часов ежедневно без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрета на выезд за пределы территории Муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

23.01.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением административного дела в ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска.

02.06.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области, где он состоит по настоящее время.

После освобождения с момента постановки на профилактический учет ФИО1 официально работал, что подтверждается копиями представленных трудовых договоров, копией трудовой книжки (трудовой договор № 11 от 01.04.2020 с ООО «Респект»- мастер пункта приемки и погрузки, трудовой договор № 61 от 19.01.2022 с ООО «КОМУХ»- мастер, трудовой договор № 8 от 15.03.2022 с ООО «ИНТЕРА»- мастер погрузки).

По месту жительства и работы ФИО1 характеризуется положительно.

Так, в соответствии со справкой участкового уполномоченного ОМВД России по Верхнекетскому району ФИО1 официально трудоустроен в должности мастера погрузки в ООО «Интера», проживает на территории Томской области с 23.01.2020, с 02.06.2020 состоит на учете в ОМВД России по Верхнекетскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. С этого времени был официально трудоустроен в должности мастера ООО «Респект», с 20.01.2022 в должности мастера ООО «КОМУХ», в настоящее время работает мастером погрузки ООО «Интера». Административные ограничения соблюдает, к административной и уголовной ответственности не привлекался. По характеру спокойный, адекватный.

ФИО1 представил в суд положительные характеристики от организаций, где работал и работает в настоящее время. В характеристиках ООО «Интера», ООО «Респект» и ООО «Комух» указано, что ФИО1 зарекомендовал себя, как дисциплинированный, ответственный, грамотный работник, работал в должности мастера, заместителя директора, в должностные обязанности которого входят организация производственной площадки, взаимодействие с органами исполнительной власти, взаимодействие с РЖД.

В материалах дела также имеется характеристика, подписанная директором ОГКУ «Центр занятости населения Верхнекетского района», где ФИО1 характеризуется следующим образом: с 2020 года осуществлял взаимодействие с Центром занятости, за время сотрудничества делал упор на поддержание эффективного взаимодействия центра занятости населения и работодателя. Зарекомендовал себя ответственным, целеустремленным, грамотным специалистом с нестандартными подходами. Имеет хорошую репутацию, отношения к партнерам дружелюбное, открытое.

По данным ИБД-регион, ИЦ УМВД России по Томской области ФИО1 за время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Обосновывая свои требования, административный истец ссылается на то, что после освобождения из мест лишения свободы он осуществляет трудовую деятельность, проживает с сожительницей и ее детьми, положительно характеризуется как по месту работы, так и по месту жительства, нарушений установленных судом административных ограничений не допускает, к административной и уголовной ответственности, не привлекался. Установленные ограничения создают ему трудности, поскольку его трудовая деятельность связана с ненормированным графиком работы, а также необходимостью командировок за пределы Верхнекетского района Томской области.

При изложенных обстоятельствах, учитывая тот факт, что истекло более половины срока административного надзора, установленного судом, а также то, что ФИО1 исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, нарушений не допускал, к установленной законом ответственности не привлекался, положительно характеризуется, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Кировского районного суда г. Томска от 28 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0№-50

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.