Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании недоимки и задолженности по пеням невозможной ко взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области, указав в обоснование, что он с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ был задержан и с указанного времени находился в следственном изоляторе, ДД.ММ.ГГГГ был осужден к 6 годам лишения свободы. Прибыв к месту отбытия наказания, он обратился к начальнику колонии с заявлением о выдаче от его имени доверенности на представителя с целью подачи заявления о государственной регистрации прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в налоговый орган. ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана доверенности и заверена его подпись на заявлении о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ его представителем в ИФНС России по г. Солнечногорску было подано заявление о списании задолженности по налогам. возникшей с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи заявления, а также подано заявление о снятии его с учета в ИФНС России по г. Солнечногорску в качестве ИП. ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, а ДД.ММ.ГГГГ им была получена справка о наличии задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 22 161,22 руб., пени 1 658,40 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 90 987,37 руб., пени 7 998,95 руб. Однако в указанный период он находился в местах лишения свободы и не мог осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в силу непреодолимых обстоятельств не мог осуществлять предпринимательскую деятельность и в установленном порядке своевременно отказаться от статуса ИП, в связи с чем полагает, что страховые взносы, налоги и сборы взысканию с него не подлежат.

В судебное заседание административный истец не явился, находится в местах лишения свободы, о слушании дела извещен.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и доверенность от его имени он смог получить, только прибыв к месту отбытия наказания. Во время нахождения в следственном изоляторе ему в выдаче данных документов отказывали, хотя по данному вопросу он обращался неоднократно, в устном порядке.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения требования возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Страховые взносы - это обязательные платежи, которые организации и физлица уплачивают из собственных средств на обязательное социальное страхование своих работников.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как усматривается из материалов дела, в ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве Индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан и с указанного времени находился в следственном изоляторе, а приговором Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к 6 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выдана доверенность на имя ФИО3. удостоверенная начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 в ИФНС России по г. Солнечногорску было подано заявление о списании задолженности по налогам, возникшей с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи заявления, в связи с нахождением с указанного времени под стражей, а также подано заявление о снятии его с учета в ИФНС России по г. Солнечногорску в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается уведомлением налогового органа.

Согласно сведений, имеющихся в материалах дела, ФИО1 за период 2017 г., 2018 г., 2019 г. и 2020 г. (по дату закрытия), что усматривается из ответов ИФНС по г. Солнечногорску на имя представителя ФИО1 – ФИО3

В иске ФИО1 просит признать невозможной ко взысканию налоговым органом недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 22 161,22 руб., пени в размере 1 658,40 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 90 987,37 руб., пени в размере 7 998,95 руб.

В Письме ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N БС-4-11/6361@ «По вопросу освобождения от уплаты страховых взносов индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность в период нахождения под домашним арестом или местах лишения свободы» указано, что обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы, независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и факта получения дохода от этой деятельности.

Положениями главы 34 Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Периоды пребывания под домашним арестом или отбывания наказания в местах лишения свободы в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не поименованы, следовательно, индивидуальные предприниматели не освобождаются от обязанности уплачивать страховые взносы за указанные периоды (Письмо ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N БС-4- 11/6361@, Письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 03-15-07/22334, Письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 03-15-05/35164).

Такое основание, как нахождение в местах лишения свободы, в перечень вышеприведенных оснований не включено.

В соответствии с п. 7 ст. 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка, участвовать в гражданско-правовых сделках через своих представителей или непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Также п. 118 Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" для осуществления гражданско-правовой сделки подозреваемый или обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, которая в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации удостоверяется начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ предусмотрено нотариальное удостоверение доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Суд приходит к выводу, что, находясь в местах лишения свободы, в том числе и в следственном изоляторе в период предварительного следствия по уголовному делу в его отношении, истец не был ограничен в своих гражданских правах и имел право на переписку, оформление доверенности на представительство его интересов иному лицу, и при наличии заинтересованности прекратить свою деятельность в качестве ИП во избежание наступления негативных последствий, мог инициировать процедуру прекращения статуса индивидуального предпринимателя.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 в местах лишения свободы не может расцениваться в качестве случая исключительного (экстраординарного) характера, не позволившего ему своевременно обратиться с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности. Бремя доказывания таких обстоятельств лежит на лице, ссылающимся на их существование. Доказательств иных обстоятельств исключительного характера, которые не позволили бы ответчику обратиться с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, последним не представлено.

Поскольку нахождение ФИО1 в местах лишения свободы не является согласно законодательству обстоятельством, освобождающим его от уплаты страховых взносов как индивидуального предпринимателя, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании недоимки и задолженности по пеням невозможной ко взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Алехина О.Г.