Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Республики Алтай, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО «Соузгинское сельское поселение», администрации МО «Манжерокское сельское поселение», администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение, администрации МО «Бирюлинское сельское поселение», администрации МО «Усть-Мунинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, понуждении совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Республики Алтай, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО «Соузгинское сельское поселение», администрации МО «Манжерокское сельское поселение», администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение, администрации МО «Бирюлинское сельское поселение», администрации МО «Усть-Мунинское сельское поселение» признании незаконным бездействия, понуждении совершить действия, мотивируя требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой района надзорной деятельности, а также мониторинга официальных сайтов органов местного самоуправления выявлены нарушения в деятельности ответчиков связанные с ненадлежащим выполнением требований антикоррупционного законодательства.

По результатам осмотра официальных сайтов ответчиков установлено, что органом местного самоуправления не соблюдаются требования ст. 13 Федерального закона от № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В нарушение указанной нормы на сайте отсутствует раздел о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Указанные нарушения, допущенные при размещении на официальном сайте администрации поселения, свидетельствуют о нарушении основного принципа противодействия коррупции- публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления, предусмотренного п. 3 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии со ст. 35 Федерального закона от «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обратился в суд с указанным иском, просил суд признать бездействие ответчика по не размещению на официальном сайте (http:// соузга-адм.рф ) следующих сведений: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Возложить на ответчика обязанность разместить на официальном сайте МО вышеперечисленные сведения - в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Признать бездействие администрации МО «Бирюлинское сельское поселение» по не размещению на официальном сайте (http: // birula-adm.ru ) следующих сведений: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Признать бездействие администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» по не размещению на официальном сайте (http: // birula-adm.ru ) следующих сведений: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Просил суд признать бездействие администрации МО «Манжерокское сельское поселение» по не размещению на официальном сайте (http: //www. манжерокское.рф ) следующих сведений: сведения о муниципальных правовых актах изданных органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившим силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ; о текстах проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; о порядке обжалования муниципальных правовых актов; об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Просил суд признать бездействие администрации МО «Усть-Мунинское сельское поселение» по не размещению на официальном сайте (http://усть-мунинское.рф ) следующих сведений: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, а также заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой района надзорной деятельности, а также мониторинга официальных сайтов органов местного самоуправления выявлены нарушения в деятельности ответчиков связанные с ненадлежащим выполнением требований антикоррупционного законодательства.

Указанные нарушения, свидетельствуют о нарушении основного принципа противодействия коррупции- публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления, предусмотренного п. 3 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ, в соответствии со ст. 35 Федерального закона от «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу ( ч. 4).

Суд принимает признание административными ответчиками административного иска, поскольку признание иска не противоречит КАС РФ, а также другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Обстоятельства, которые признаны ответчиком, на которых истец основывает свои требования, суд принимает в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, данное признание иска принято судом, соответственно обстоятельства, признанные ответчиком не подлежат проверке в ходе указанного административного дела.

В соответствии со ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Республики Алтай, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО «Соузгинское сельское поселение», администрации МО «Манжерокское сельское поселение», администрации МО «Кызыл-Озекское сельское поселение, администрации МО «Бирюлинское сельское поселение», администрации МО «Усть-Мунинское сельское поселение» о признании незаконным бездействия, понуждении совершить действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Соузгинское сельское поселение» по не размещению на официальном сайте (http:// соузга - адм.рф ) следующих сведений: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Обязать администрацию МО «Соузгинское сельское поселение» разместить на официальном сайте (http: // соузга-адм.рф) следующие сведения: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях - в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать администрацию МО «Бирюлинское сельское поселение» разместить на официальном сайте (http: // birula-adm.ru ) следующие сведения: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях - в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать администрацию МО «Кызыл-Озекское сельское поселение» по не размещению на официальном сайте (http: // birula-adm.ru ) следующие сведения: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях - в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Признать бездействие администрации МО «Манжерокское сельское поселение» по не размещению на официальном сайте (http: //www. манжерокское.рф ) следующих сведений: сведения о муниципальных правовых актах изданных органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившим силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ; о текстах проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; о порядке обжалования муниципальных правовых актов; об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Обязать администрацию МО «Манжерокское сельское поселение» разместить на официальном сайте (http: //www. манжерокское.рф ) следующие сведения: сведения о муниципальных правовых актах изданных органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившим силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ; о текстах проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; о порядке обжалования муниципальных правовых актов; об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Признать бездействие администрации МО «Усть-Мунинское сельское поселение» по не размещению на официальном сайте (http://усть-мунинское.рф ) следующих сведений: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Обязать администрацию МО «Усть-Мунинское сельское поселение» разместить на официальном сайте (http://усть-мунинское.рф ) следующие сведения: об участии в программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитках и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья А.В. Ередеева