Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН 057300809397, зарегистрирован по адресу: 367027, РД, <адрес>, в связи с наличием зарегистрированных на его имя земельных участков, имущества, указанных в приложенном налоговом уведомлении.

В обосновании административного иска указывает, что на имя ФИО1 зарегистрированы имущество (здания, строения, сооружения) и земельный участок расположенные в <адрес> РД, в соответствии со ст.ст.387-398 Главы 31 «Земельный налог» части 2 НК РФ, согласно со ст.ст.399-409 Главы 32 «Налог на имущество физических лиц», п. 2 ст. 218 ГК РФ, на основании сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени и обязан уплатить налог на имеющееся в его собственности имущество, земельный участок, указанные в налоговых уведомлениях, приложенным к настоящему заявлению. Расчет земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени в приложенном налоговом уведомлении. В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок(пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так, Инспекция, обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей данного участка был вынесен приказ о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц. Позже в Инспекцию поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123,7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. Просит суд взыскать за счет имущества ФИО1 за 2015-2017 годы, налог на имущество в размере189583,29 рубля, пени в размере 4231,53 рубля, земельный налог 1653 рублей, пени в размере 149,90 рубля, на общую сумму 195617,72 рубля.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд возражения относительно исковых требований, в котором указал на то, что ФИО1 является инвалидом второй группы, и в соответствии со ст.407 Налогового кодекса РФ от уплаты налога на имущество физических лиц освобождены инвалиды 1 и 2 группы инвалидности, просил в удовлетворении иска отказать, также просил рассмотреть дело без их участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.(2.1)

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2)

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствие со ст.400 НК РФ, налогоплательщики налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК.

Согласно ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

В соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пени.

Согласно материалам дела, ответчик ФИО1 находится на налоговом учете в инспекции Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, имеет ИНН 057300809397и является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени ввиду наличия зарегистрированных на его имя в налогом периоде 2015 - 2017 годы, земельного участка, имущества, указанных в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию за № об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно направлено ФИО1 о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по пени начисленный на налог на имущество в размере3185,60 рубля и пени на земельный налог в размере 108,26 рубля, а всего в сумме 3293,86 рубля.

Согласно требованию за № об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно направлено ФИО1 о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество в размере 797 рублей, пени 34,77 рубля, задолженности по земельному налогу в размере 704 рублей, пени 30,71 рубля, за 2016 год.

Согласно требованию за № об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно направлено ФИО1 о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу в размере704 рублей, пени в размере 3,74 рубля, налогу на имущество физических лиц в размере188884 рублей и пени в размере1004,23 рубля, за 2017 год.

Согласно требованию за № об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно направлено ФИО1 о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу в размере 245 рублей, пени в размере 7,19 рубля, налогу на имущество физических лиц в размере 287 рублей и пени в размере 8,42 рубля, за 2015 год.

О направлении заказными письмами налогового уведомления и требования в деле имеются реестры заказных писем.

В связи с неуплатой земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени ответчиком ФИО1 в сроки указанные в требовании, в последующем административный истец, ДД.ММ.ГГГГ обратился в мировой суд судебный участок №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Исковое заявление о взыскании имущественного и земельного налога и пени с ответчика ФИО1 поступило в суд в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно расчетам, ФИО1 начислен земельный налог в размере 1653 руб., пеня - 149,90 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 189583,29 руб., пеня - 4231,53 руб., которые имели место по состоянию после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в силу закона они не признаются безнадежной ко взысканию и не подлежат списанию налоговым органом.

Расчеты задолженности земельного налога, налога на имущество и пени представленный налоговым органом, ответчиком и его представителем не оспорены, судом проверены, являются верными.

Доводы представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 о том, что ФИО1 является инвалидом второй группы, бессрочно, в соответствии со ст.407 Налогового кодекса РФ от уплаты налога на имущество физических лиц освобождены инвалиды 1 и 2 группы инвалидности, не нашли своего подтверждения по следующим основаниям.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серии 05-05-11/200/2014-908 видно, что на праве собственности у ФИО1 имеется земельный участок с кадастровым номером 05:09:000008:1846, категория земель: земли населенных пунктов - под промышленное строительство площадью 1000 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серии 05-05-011-05/109/003/2015-2183/1 видно, что на праве собственности у ФИО1 имеется СТО (станция технического обслуживания) с кадастровым номером 05:09:000008:1949, площадью 520,7 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

Указанные объекты недвижимости используются в коммерческих целях.

Так, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 407 Налогового кодекса РФ право на налоговую льготу (по налогу на имущество физических лиц) имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством.

Пунктом 2 ст. 407 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

На основании п. 3 ст. 407 Налогового кодекса РФ при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Перечень видов объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется налоговая льгота, перечислен в п. 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, и включает в себя 1) квартира или комната; 2) жилой дом; 3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи; 4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи; 5) гараж или машино-место.

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ право на налоговую льготу имеют физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования.

Согласно подпункту 15 пункта 1 той же статьи правом на налоговую льготу наделены физические лица - в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Учитывая, что принадлежащие ФИО1 земельный участок и строение на нем, налог за которые начислен административным истцом и подлежит взысканию по данному делу, ни к одной из вышеперечисленных категорий объектов недвижимости не относятся, право на налоговую льготу в отношении них у ФИО1 не возникло.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени подлежит удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец освобожден по закону от уплаты судебных расходов по оплате госпошлины при подаче иска.

Согласно материалам дела, следует, что ответчик ФИО1 является инвали<адрес> группы, о чем имеется в материалах дела справка серии МСЭ:2001 №, суд считает возможным освободить его от уплаты госпошлины в размере 5112,36 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени в период 2015-2017 годы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность перед бюджетом в период 2015-2017 годы, по налогу на имущество 189583,29 рубля, пени в размере 4231,53 рубля, по земельному налогу в размере 1653 рублей, пени в размере 149,90 рубля, а всего в сумме 195617,72 рубля.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.Н. Акимова