К делу №а-1374/2019
УИД 23RS0№-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 18 июля 2019 года
Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:
председательствующего: А.П. Мороза,
секретаря ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Благотворительному фонду поддержки строительства и содержания музея славы народов Кавказа «Наследие народов Кавказа» о ликвидации юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в порядке главы 22 КАС РФ, в котором просит ликвидировать Благотворительный фонд поддержки строительства и содержания музея славы народов Кавказа «Наследие народов Кавказа» (далее по тексту – Фонд) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований Управление указало, что решение о государственной регистрации Фонда принято ДД.ММ.ГГГГ, за учетным №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН <***>). При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 354002, <адрес>. Некоммерческой организацией не были представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
Также, не выполнены требования ч.2 ст. 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», а именно, не доставлены следующие сведения за период деятельности 2014 - 2017 годы: - о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.
Изложенное послужило основанием для обращения Управления в суд с заявленными требованиями.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, а также представленные сторонами письменные доказательства, суд находит требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» (пункт 3), дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).
Судом установлено, что Фонд был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно требованиям, п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 212 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" предусмотрен срок для ежегодного предоставления указанных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных правовых норм ответчик не представил в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные п.3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), а именно, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
Также, не выполнены требования ч.2 ст. 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», а именно, не доставлены следующие сведения за период деятельности 2014 - 2017 годы: - о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя Фонда были направлены письменные предупреждения с требованием об устранении допущенных нарушений законодательства.
В соответствии с ч.10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Учитывая, что административным ответчиком по настоящее время не устранены допущенные нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), суд считает требования Минюста РФ по <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Учитывая, что исковые требования Управления удовлетворены, данные о наличии оснований освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, в связи с чем, с административного ответчика на основании абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь статьями ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Благотворительному фонду поддержки строительства и содержания музея славы народов Кавказа «Наследие народов Кавказа» о ликвидации юридического лица – удовлетворить.
Ликвидировать Благотворительный фонд поддержки строительства и содержания музея славы народов Кавказа «Наследие народов Кавказа» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Благотворительного фонда поддержки строительства и содержания музея славы народов Кавказа «Наследие народов Кавказа» государственную пошлину в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> А.П. Мороз
Копия верна
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> А.П. Мороз