Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Ставропольской региональной общественной организации «Южный авиационный центр» (заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по СК обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Ставропольской региональной общественной организации «Южный авиационный центр» (заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В обосновании иска указано, что Ставропольская региональная Общественная организация «Южный авиационный центр» (далее – Организация, учётный номер – 3994) осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон №-82-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании принято решение о создании Ставропольской региональной Общественной организации «Южный авиационный центр» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации общественной организации при ее создании (распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>).

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании принято решение об изменении местонахождения Ставропольской региональной Общественной организации «Южный авиационный центр» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Организации (распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ)

Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в единый государственный реестр юридических лиц связанные с изменениями в учредительных документах(далее – ЕГРЮЛ) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН <***>).

Закон №-82-ФЗ обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, в том числе:

ежегодно информировать Главное управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр;

информировать Главное управление об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Отчетность по форме № ОН0003 утверждена приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Срок предоставления отчётности установлен приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» не позднее 15 апреля года следующего за отчётным. Согласно приказу срок представления отчётности за 2019 год перенесён на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» срок предоставления отчетности за 2020 год перенесен на ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушении ст. 29 Закона № 82-ФЗ, Организация не представила документы, содержащие отчёт о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0003, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» за 2019-2020 годы.

В связи с непредставлением отчётности за 2019 год к установленному сроку в адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ, направлено уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление, направленное на адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ, возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения в почтовом отделении (почтовый идентификатор №).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Главного управления составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ должностное лицо № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Представитель организации, надлежащим образом уведомлённый о необходимости устранения нарушений законодательства, а также о возможности наступлений последствий, не устранил нарушения, не представил в Главное управление отчетность о продолжении деятельности за 2019 год.

В связи с непредставлением отчётности за 2020 год к установленному сроку, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ направлено предупреждение (в том числе, за не представление отчётности за 2019 год), обязывающее устранить выявленные нарушения законодательства с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Предупреждение, направленное на адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ, возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения в почтовом отделении (почтовый идентификатор №).

Предупреждение, направленное на домашний адрес руководителя, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №).

Предупреждение Организацией не исполнено, отчет о деятельности Организации за 2019-2020 годы в Главное управление не представлен.

Согласно ст. 29 Закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать Ставропольскую региональную Общественную организацию «Южный авиационный центр» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца ГУ Министерства юстиции РФ по СК, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель административного ответчика Ставропольской региональной общественной организации «Южный авиационный центр» не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России N 11 по СК, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Как усматривается из материалов дела Ставропольская региональная Общественная организация «Южный авиационный центр» (далее – Организация, учётный номер – 3994) осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон №-82-ФЗ).

В соответствии со ст. 38 Закона №82-ФЗ и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утверждённых Приказом Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее – Главное управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений уставным целям.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Судом установлено, в связи с непредставлением отчётности за 2020 год к установленному сроку, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ направлено предупреждение (в том числе, за не представление отчётности за 2019 год), обязывающее устранить выявленные нарушения законодательства с установлением срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 27 Постановления № неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского Кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Таким образом, указанные нарушения действующего законодательства являются основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 19, ст. 22, ст. 125, ст. 126 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица - удовлетворить.

Признать Ставропольскую региональную Общественную организацию «Южный авиационный центр» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко