Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело № 2а-138/2022 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,-

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Гвардейский» (далее – МО МВД России «Гвардейский») обратился с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запретов на выезд за пределы Калининградской области без наличия на это исключительных личных обстоятельств, предусмотренным ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ; на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; на пребывание в местах увеселительных заведений, дискотеках, барах, ресторанах, кафе, кулинарий, а также других заведений, где разрешена продажа алкогольных напитков на разлив.

В обоснование требований указано, что ФИО2 на основании решения Полесского районного суда Калининградской области от 13.03.2020 состоит под административным надзором в ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» с 24.03.2020. При постановке на учет ФИО2 была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом и предупреждена о недопущении нарушений административного надзора, административных ограничений, установленных судом и обязанностей, предусмотренных Федеральном законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ей были разъяснены обязанности поднадзорного лица под роспись. После постановки на учет, в связи с неоднократным нарушением ФИО2 административных ограничений, 01.06.2021 Полесским районным судом они ей были дополнены обязанностью являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Между тем, 08.06.2021 ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, а 11.01.2022 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО2 иных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что ФИО2 в настоящее время трудоустроилась, встала на регистрационный учет по месту пребывания, характеризуется положительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что для себя выводы сделала, встала на путь исправления, административный штраф за отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания) она оплатила, в настоящее время отбывает административное наказание в виде обязательных работ. Отметила, что в собственности жилья у нее нет, близких родственников тоже нет, снимает комнату в общежитии, поэтому для нее крайне затруднительно было оформить даже временную регистрацию. Предложенные стороной административного истца ограничения никаким образом на ее образ жизни не повлияют, т.к. она никуда не выезжает, никакие мероприятия не посещает, в том числе и увеселительные заведения.

Выслушав стороны, прокурора Волкова Ю.А., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Полесского районного суда Калининградской области от 13.03.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. На период действия административного надзора ей установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся её местом жительства либо местом пребывания в период с 22.00 до 06.00.

24.03.2020 ФИО2 поставлена на учёт в отделении полиции по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский».

Решением Полесского районного суда Калининградской области от 01.06.2021 ФИО2 ранее установленные ограничения дополнены обязанностью являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 08.06.2021 постановлением врио заместителя начальника ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» от 08.06.2021 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка Полесского судебного района от 11.01.2022 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность (ч. 7 ст. 271 КАС РФ).

Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как указывалось выше, ФИО2 в настоящее время официально трудоустроена, характеризуется положительно, нарушений общественного порядка не допускает. Привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ за отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания), а также по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с учетом того, что более ФИО2 каких-либо нарушений не допускала, суд признает не соразмерным дополнительным ограничениям.

Таким образом, суд полагает, что административным истцом не обоснованы свои требования о необходимости установления дополнительных ограничений ФИО2

В связи с этим, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья подпись А.А. Старикова