Гражданский кодекс часть 1

Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Цечоева Л.К., при помощнике судьи Курсаевой Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – НБ <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому Кооперативу граждан «Гражданский К.», Арчакову М. А., Боковой З. И., Булгучеву Т. М., Булгучевой М. А., Гандалоеву М. Б. о ликвидации Кредитному потребительскому Кооперативу граждан «Гражданский К.»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения – НБ <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском Кредитному потребительскому Кооперативу граждан «Гражданский К.», Арчакову М. А., Боковой З. И., Булгучеву Т. М., Булгучевой М. А., Гандалоеву М. Б. о ликвидации Кредитному потребительскому Кооперативу граждан «Гражданский К.». В соответствии со ст.76.1 и ст. 76.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, в том числе кредитными потребительскими кооперативами и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. Согласно п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Федеральный закон №190-ФЗ), Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований Федерального закона №190-ФЗ, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных ст.35 Федерального закона №190-ФЗ.

В ходе анализа сведений Государственного реестра кредитных потребительских кооперативов и Единого реестра юридических лиц установлено, что КРЕДИТНО ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ ГРАЖДАН «ГРАЖДАНСКИЙ К.» (далее-КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.) (ИНН 0708015702, ОГРН 1170726007671), ДД.ММ.ГГГГ изменена организационно-правовая форма (наименование), в связи с чем запись о КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» внесена в Единый государственный реестр кредитных потребительских кооперативов. Крайний день для вступления КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» в СРО - ДД.ММ.ГГГГ. В течении девяноста дней, со дня создания КПК, КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» не вступил в члены СРО (выписка из Единого государственного реестра кредитных потребительских кооперативов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ прилагается).

Таким образом, КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» нарушил требования части 1 статьи35 Федерального закона №190-ФЗ.

Кроме того, в отношении КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» установлены следующие нарушения:

- пунктов 1.1 и 2.2 Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» в связи с чем КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» направлено предписание Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ТЗ-2-11/9478. Предписание исполнено и снято с контроля;

-пункта 2 Указания Банка России от 18.112019 №-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчеты кредитного потребительского кооператива», в связи с чем КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» направлено предписание Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Т128-99- 2/10636. Предписание исполнено и снято с контроля.

Административный истец просит ликвидировать КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К. ИНН 0708015702, ОГРН 1170726007671, место нахождение: 386340, ул. Гандалоева, <адрес>; возложить на учредителей КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.: Арчакова М. А. ИНН 060100959656, Бокову З. И. ИНН 060104856370, Булгучева Т. М. ИНН 060106542900, Булгучеву М. А. ИНН 060155555500, Гандалоева М. Б. ИНН 781301535900 обязанность по ликвидации КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.; обязать учредителей КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.: Арчакова М. А. ИНН 060100959656, Бокову З. И. ИНН 060104856370, Булгучева Т. М. ИНН 060106542900, Булгучеву М. А. ИНН 060155555500, Гандалоева М. Б. ИНН 781301535900 совершить действия, связанные с ликвидацией КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К., установив шестимесячный срок, в который процедура ликвидации должна быть завершена.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Дарсигов А.Т. поддержал требования административного иска, просил удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики, представитель третьего лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства по адресу, известному суду, в судебное заседание не явились. Ходатайство об отложении административного дела в суд не поступало.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Из Единого государственного реестра юридических лиц установлено, что КРЕДИТНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ ГРАЖДАН «ГРАЖДАНСКИЙ К.», ИНН 0708015702, ОГРН 1170726007671, ДД.ММ.ГГГГ изменена организационно-правовая форма (наименование), в связи с чем, запись о КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» внесена в Единый государственный реестр кредитных потребительских кооперативов. В соответствии со ст.76.1 и ст. 76.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, в том числе кредитными потребительскими кооперативами и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. Согласно п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Федеральный закон №190-ФЗ), Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований Федерального закона №190-ФЗ, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных ст.35 Федерального закона №190-ФЗ.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.35 Федерального закона №190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» (далее-Федеральный закон №223-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Крайний день для вступления КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» в СРО - ДД.ММ.ГГГГ. В течении девяноста дней, со дня создания КПК, КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» не вступил в члены СРО.

Таким образом, КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» нарушил требования части 1 статьи35 Федерального закона №190-ФЗ.

Кроме того, в отношении КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» установлены следующие нарушения:

пунктов 1.1 и 2.2 Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ№-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» в связи с чем КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» направлено предписание Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ТЗ-2-11/9478. Предписание исполнено и снято с контроля.;

В соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона №190-ФЗ за неоднократное нарушение КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.» Федерального закона №190-ФЗ, других федеральных законов, нормативно правовых актов Российской Федерации и нормативных Банка России, за нарушение установленного Федеральным законом №223-ФЗ требования об обязательном членстве в СРО, Банк России вправе обращаться в суд с заявление о ликвидации юридического лица.

Ликвидация кредитного потребительского кооператива осуществляется в соответствии с положениями части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ (далее - часть первая ГК РФ), регламентирующими ликвидацию юридического лица.

В силу п.5 ст.61 части первой ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п.5 ст.62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п.2 ст.62 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – НБ <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому Кооперативу граждан «Гражданский К.», Арчакову М. А., Боковой З. И., Булгучеву Т. М., Булгучевой М. А., Гандалоеву М. Б. о ликвидации Кредитному потребительскому Кооперативу граждан «Гражданский К.» удовлетворить.

2. Ликвидировать КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К. ИНН 0708015702, ОГРН 1170726007671, место нахождение: 386340, ул. Гандалоева, <адрес>;

3. Возложить на учредителей КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.: Арчакова М. А. ИНН 060100959656, Бокову З. И. ИНН 060104856370, Булгучева Т. М. ИНН 060106542900, Булгучеву М. А. ИНН 060155555500, Гандалоева М. Б. ИНН 781301535900 обязанность по ликвидации КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.

4. Обязать учредителей КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К.: Арчакова М. А. ИНН 060100959656, Бокову З. И. ИНН 060104856370, Булгучева Т. М. ИНН 060106542900, Булгучеву М. А. ИНН 060155555500, Гандалоева М. Б. ИНН 781301535900 совершить действия, связанные с ликвидацией КПКГ «ГРАЖДАНСКИЙ К., установив шестимесячный срок, в который процедура ликвидации должна быть завершена.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья: Л.К.Цечоева

Не определен24.11.2021