Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике о признании Чеченской региональной общественной организации «Концепция» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к Чеченской региональной общественной организации «Концепция» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного искового заявления указано, что 19.05.2014 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике зарегистрирована Чеченская региональная общественная организация «Концепция».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по ЧР в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись о создании общественной организации за основным государственным регистрационным №, ИНН/КПП <***>/201301001.

ДД.ММ.ГГГГ руководителю общественной организации вручена памятка о необходимости представления ежегодной отчетности.

Однако в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" административный ответчик не представил в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности за 2014, 2015 и 2016 года, а также не разместил их в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческой организации», что является нарушением абз.3, абз.4 и абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях".

В 2015 году за непредставление ежегодного отчета за 2014 год Управление посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ за № на юридический адрес организации направило уведомление о необходимости явки законного представителя Организации в Управление для составления протокола об административном правонарушении, а также разъяснения прав и дачи объяснения. Однако к указанному в уведомлении времени в Управление никто из представителей Организации не явился.

ДД.ММ.ГГГГ за непредставление ежегодного отчета за 2014 года в отношении Организации Управлением составлен протокол об административном правонарушении, и ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи направлен на юридический адрес Организации: ЧР, <адрес>, ул. им.ФИО2, 207б, <адрес>, однако он возвращен в Управление с пометкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Отчет за 2014 год Организацией до настоящего времени в Управление не представлен.

Посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлено уведомление о необходимости предоставления отчета и размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2015 год не позднее 15 апреля текущего года. Однако в указанный в уведомлении срок ежегодный отчет за 2015 год в Управление не представлен, а также не размещена в сети Интернет информация о деятельности Организации за тот же период времени.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации вновь направлено уведомление о необходимости явки законного представителя для составления протокола об административном правонарушении по факту не предоставления ежегодного отчета за 2015 год. Однако и это уведомление было проигнорировано.

ДД.ММ.ГГГГ за не предоставление отчета за 2015 год в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес Организации, однако и он возвращен в Управление с пометкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Мировым судьей судебного участка №<адрес>ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании Организации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации направлено уведомление о необходимости предоставления отчета и размещения в сети Интернет информации о деятельности за 2016 года не позднее 15 апреля текущего года, но и оно оставлено без ответа.

За не предоставление Организацией отчетов о своей деятельности за 2016 год Управление в соответствии с п.5 ст.38 Федерального закона №ДД.ММ.ГГГГ вынесло Организации письменное предупреждение с указанием срока для устранения нарушений, однако и оно проигнорировано, и нарушения до сих пор не устранены.

Неоднократное возвращение почтовой связью направленной Управлением на юридический адрес Организации почтовой корреспонденции указывает, что Организация по своему юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, отсутствует, что является нарушением ч.2 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". В связи с этим административный истец просит удовлетворить их требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил в суд заявление, в котором требования поддержал в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении административного иска без их участия.

Представитель Административного ответчика из Чеченской региональной общественной организации «Концепция» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу:

Согласно абз.1 пп.1 п.2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ"Об общественных объединениях" в обязанности Общественного объединения входит:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике зарегистрирована Чеченская региональная общественная организация «Концепция», имеющая юридический адрес: ЧР, <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации Чеченская региональная общественная организация «Концепция» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за учетным №.

Из представленных административным истцом документов (уведомлений, писем, протоколов об административном правонарушений от 26.05.2015г., 26.05.2016г., постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст.19.7 КРФоАП в отношении Чеченской региональной общественной организации «Концепция») следует, что административным ответчиком - Чеченской региональной общественной организации «Концепция» допущены нарушения действующего законодательства: не представлены в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности за 2014, 2015 и 2016 года, а также не размещены они в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческой организации», что является нарушением абз.3, абз.4 и абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" и дает суду основание признать Чеченскую региональную общественную организацию «Концепция» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Анализируя в совокупности представленные истцом доказательства, суд считает, что его требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике удовлетворить.

Признать Чеченскую региональную общественную организацию «Концепция», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике за основным государственным регистрационным номером №, ИНН/КПП <***>/201301001, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Чеченскую региональную общественную организацию «Концепция» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Октябрьский районный суд <адрес> в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение 30-ти дней со дня его вынесения.

Судья Х.Б.Налаева