Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области к Министерству строительного комплекса Московской области о признании решения комиссии незаконным, -

у с т а н о в и л:

Администрация г/п Можайск обратилась в суд с административным иском к Минстрою МО о признании решения комиссии незаконным, указывая, что решением комиссии Минстроя МО по проведению конкурсного отбора муниципальных образований МО для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы МО «Жилище» на 2017-2027 годы в 2018 году от 06 октября 2017 года городское поселение Можайск в соответствии с п.4.5 признано не прошедшим конкурсный отбор в связи с допущением в предшествующем финансовом году нецелевого расходования бюджетных средств. Полагая данное решение не соответствующим действующему законодательству, административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение указанное решение административного ответчика и возложить на Минстрой МО обязанность устранить нарушенные права Администрации г/п Можайск путем проведения нового конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы в 2018 году.

Представитель административного истца, Лабуза Л.Ю., в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Административный ответчик, Минстрой МО, своего представителя в суд не направил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в представленных суду возражениях просит суд отказать административному истцу в удовлетворении иска.

Суд считает, административный иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителя административного истца и материалов дела установлено, что распоряжением Минстроя МО от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы в 2018 году (далее – Порядок).

Министерство строительного комплекса Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти по реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015/2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище», утвержденной постановлением правительства Московской области от 23.08.2013г. №.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 Порядка администрация г/п Можайск подала заявку и документы на участие в конкурсном отборе.

Решением комиссии Минстроя МО по проведению конкурсного отбора муниципальных образований МО для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы МО «Жилище» на 2017-2027 годы в 2018 году от ДД.ММ.ГГГГ городское поселение Можайск в соответствии с пунктом 4.5 вышеуказанного Порядка признано не прошедшим конкурсный отбор в связи с допущением в предшествующем финансовом году нецелевого расходования бюджетных средств, выразившегося в перечислении социальной выплаты участникам подпрограммы – семье ФИО4 – в размере 1 321 992 руб. в счет уплаты цены заключенного последним договора участия в долевом строительстве, что противоречит требованиям Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома как федеральной, так и областной программ «Жилище», что привело к нецелевому расходованию бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 4.5 Порядка, одним из оснований для признания муниципальных образований Московской области не прошедшими конкурсный отбор является допущение ими в текущем или предшествующем финансовом году нецелевого расходования бюджетных средств.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает оспариваемое решение комиссии административного ответчика обоснованным и соответствующим действующему законодательству, т.к. использование социальной выплаты в счет оплаты цены договора долевого строительства, в том числе и предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, направленного на приобретение жилого помещения на первичном рынке в будущем, не предусмотрено положениями Пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050, и пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома государственной программы Московской области «Жилище», утвержденной постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ№.

При таких обстоятельствах суд считает требование администрации г/п Можайск о признании оспариваемого решения комиссии Минстроя МО незаконным, а также производное от него требование о понуждении административного ответчика к проведению повторного конкурсного отбора – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 227 КАС РФ, -

р е ш и л:

Администрации городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области в удовлетворении административного иска к Министерству строительного комплекса Московской области о признании незаконным и отмене решения комиссии Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы в 2018 году, и возложении на Министерство строительного комплекса Московской области обязанности устранить нарушенные права Администрации городского поселения Можайск путем проведения нового конкурсного отбора муниципальных образований Московской области для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы в 2018 году, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Хлюстов

Решение в окончательной форме вынесено 30 декабря 2017 года