Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры в помещении Холмогорского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Холмогорская центральная районная больница» к Новодвинскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Архангельской области о признании предписания недействительным,

установил:

истец обратился к ответчику с требованием о признании незаконными пунктов 1-5, 7 предписания Новодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 13 октября 2017 года № 574/пр.

Свои требования обосновывает незаконностью указанных пунктов предписания.

Представитель истца заявленные требования поддерживает по доводам искового заявления и дополнительных пояснений. Считает причину пропуска срока подачи искового заявления уважительной.

Представитель ответчика полагает выданное предписание обоснованным, возражает по доводам письменных возражений, предписание практически в неизменном виде выдавалось и в 2016 году, но также было не исполнено, об увеличении срока исполнения предписания истец не просил. Полагает, что причина пропуска трехмесячного срока для оспаривания предписания уважительной не является.

Исследовав материалы дела, материалы внеплановой проверки выполнения предписания № 102-2/пр. от 02 сентября 2016 года, выслушав мнение представителя истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, и из материалов дела следует, что 13 октября 2017 года истцу ответчиком выдано предписание об устранении нарушений законодательства. Предписание получено истцом 23 октября 2017 года.

Впервые исковое заявление о признании незаконным предписания подано 10 января 2018 года, и 11 января 2018 года оставлено судом без движения по причине отсутствия документа подтверждающего уплату государственной пошлины на срок до 05 февраля 2018 года. 06 февраля 2018 года заявление возвращено, так как определение судьи не исполнено. Повторно исковое заявление подано 21 февраля 2018 года и вновь оставлено без движения определением судьи Холмогорского районного суда от 22 февраля 2018 года, на этот раз ввиду того, что представленное платежное поручение не содержало отметки банка и подписи ответственного исполнителя, то есть не соответствовало требованиям к документу подтверждающему уплату государственной пошлины в суд. Недостатки платежного поручения устранены 19 марта 2018 года, после чего исковое заявление принято к рассмотрению.

Представитель истца обосновывает уважительность причины пропуска срока на подачу искового заявления в суд тем, что предыдущий представитель юридического лица ФИО7 уволена 30 января 2018 года, юридическое лицо полагало, что представитель устранил недостатки, по которым исковое заявление было оставлено без движения. О том, что платежное поручение в суд не поступило истец узнал 06 февраля 2018 года после возвращения искового заявления.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что с момента оставления искового заявления без движения до момента увольнения ФИО8 имелось достаточно времени для устранения недостатка, кроме того, на момент подачи искового заявления 21 февраля 2018 года, платежное поручение также не соответствовало требованиям предъявляемым к платежному документу подтверждающему уплату государственной пошлины при подаче иска в суд.

Согласно ч.1,7,8 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока.

В судебном заседании уважительных причин для пропуска срока на обращение в суд не установлено, сведений о наличии таковых суду не представлено. Увольнение юриста к таковым не относится.

Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Холмогорская центральная районная больница» к Новодвинскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Архангельской области о признании предписания от 13 октября 2017 года № 574/пр. недействительным, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий С.А. Коневец