ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-1750/16 от 08.12.2016 Надеждинского районного суда (Приморский край)

а-1750/16

Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

судьи Сетраковой Л.В.,

при секретаре Гонус Е.В.,

с участием: заместителя прокурора Надеждинского района Скарлухина М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Надеждинского района в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной,

у с т а н о в и л:

прокурор Надеждинского района обратился в суд с административным иском, указав, что прокуратурой Надеждинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения, влекущие за собой причинение вреда здоровью граждан, а именно на интернет-сайте с URL адресом: http://www.supertabak.net/ свободно распространена информация, рекламирующая и позволяющая приобрести гражданам табак, курительные принадлежности, в том числе кальяны. На сайтах размещены каталоги товаров, цены, способы оплаты и доставки.

Статьями 14.2, 14.3., 14.3.1, 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе, несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Поскольку информация, размещенная на указанном сайте, направлена на рекламу табака, курительных принадлежностей, кальянов, и наносит непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, разрушает принятые моральные устои и конституционные права граждан, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на указанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заместитель прокурора Надеждинского района Скарлухин М.А. в судебном заседании настоял на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда письменные объяснение, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории России.

Выслушав доводы заместителя прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных Федеральным законом, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном Федеральным законом.

Согласно статьи 9 Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Статьями 14.2, 14.3., 14.3.1, 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе, несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В судебном заседании установлено, что на странице с URL-адресом: http://www.supertabak.net/, свободно распространена информация, рекламирующая и позволяющая приобрести гражданам табак, курительные принадлежности, в том числе кальяны. На сайтах размещены каталоги товаров, цены, способы оплаты и доставки, что подтверждается актом проверки от 24.10.2016г.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Учитывая положения вышеприведенных норм права, принимая во внимание, что распространение такой информации на названном сайте запрещено законом и фактически направлено на рекламу табака, курительных принадлежностей, кальянов, и наносит непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровью, разрушает принятые моральные устои и конституционные права граждан, суд приходит к выводу, что доступ к этой информации должен быть ограничен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

заявление прокурора Надеждинского района Приморского края удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на странице сайта с URL адресом: http://www.supertabak.net/, в сети Интернет запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с URL-адресом: http://www.supertabak.net/, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.В. Сетракова