Дело №а-1754/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2019г. г.Липецк
Правобережный районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,
при секретаре Сазоновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Валиева Д.Р. к УФСИН России по Липецкой области о признании незаконным решения о направлении для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Валиев Д.Р. обратился в суд с административным иском к УФСИН России по Липецкой области о признании незаконным решения о направлении его для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства, указав, что приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от 14.03.2018г. он был условно осужден, однако постановлением от 07.11.2018г. условное осуждение отменено, на основании решения УФСИН России по Липецкой области он подлежит направлению для отбывания наказания в колонию-поселение Свердловской области. В г.Липецке у него проживает жена и несовершеннолетний ребенок, а потому, несмотря на постоянную регистрацию в Свердловской области, полагает данное решение незаконным,.
В судебном заседании Валиев Д.Р. доводы административного иска поддержал.
Представитель ответчика по доверенности Субботина М.Н. в судебном заседании просила в иске отказать, объяснив, что заключение о направлении Валиева Д.Р. для отбывания наказания в установленном законом порядке не давалось, поскольку ответчик до настоящего времени не располагает данными о вступлении постановления об отмене условного осуждения в законную силу, а потому предмет обжалования отсутствует.
Выслушав объяснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.75 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Приказом Министерства юстиции РФ от 26 января 2018 г. N 17 утвержден Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, согласно п.3 которого осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.
При этом, пункт 6 названного Порядка устанавливает, что направление к месту отбывания наказания осуществляется на основании утвержденного территориальным органом УИС заключения.
Согласно п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от 14.03.2018г. Валиев Д.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.1, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 07.11.2018г. условное осуждение Валиева Д.Р. отменено. Постановление было обжаловано осужденным.
Судом также установлено, что на момент обращения Валиева Д.Р. в УФСИН России по Липецкой области указанное постановление в законную силу не вступило.
Таким образом, исходя из вышеуказанных правовых норм, заключение о направлении осужденного к месту отбывания наказания не было и не могло быть принято на момент обращения Валиева Д.Р. Указанное подтвердил представитель ответчика.
Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании, кроме того, следует, что вступивший в законную силу судебный акт до настоящего времени в распоряжении УФСИН не имеется, а потому пока отсутствуют основания для дачи заключения.
Исходя из установленного, предмет обжалования отсутствует, административное исковое заявление подано Валиевым Д.Р. преждевременно.
Обжалуемый Валиевым Д.Р. ответ УФСИН России по Липецкой области от 05.03.2019г. содержит, по сути, лишь разъяснение положений ст.73 УИК РФ, и не порождает для административного истца каких-либо правовых последствий.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска
не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,219,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Валиева Д.Р. к УФСИН России по Липецкой области о признании незаконным решения о направлении для отбывания наказания в исправительное учреждение по месту жительства отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В.Дробышева
Мотивированное решение составлено 26.04.2019г.