Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 административного округа <адрес> о признании решения должностного лица незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Кировский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО4 административного округа <адрес> о признании решения должностного лица незаконным.

В обоснование административных исковых требований ФИО3 указано, что длительное время прилегающая к многоквартирным домам №, 18/2, 20 по <адрес> территория, подтапливается дождевыми и ливневыми водами из-за отсутствия ливневой канализации. Сухой колодец, обустроенный для сбора вод, не справляется с объёмом поступающих стоков. Ближайший ливневой колодец расположен в арке <адрес> врезан в ливневую канализацию по дублеру <адрес>, с последующей врезкой в ливневой коллектор по <адрес> устранения подтопления придомовых территорий необходимо строительство ливневой канализации с врезкой в существующий ливневой коллектор. Согласно ответа ФИО1 административного округа <адрес>, установлена необходимости строительства ливневой канализации. Вместе с тем, работы по обустройству ливневой канализации на придомовых территориях домов №, 18/2 и 20, может быть выполнено за счет средств собственников помещений в данных многоквартирных домах. Решение о содержании общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников жилых помещений. Однако, согласно Публичной кадастровой карты, земельный участок под многоквартирным домом № с 1-го по 5-ый подъезды по <адрес> не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, соответственно принадлежит ФИО4 административного округа <адрес>.

В связи с этим, ФИО3 просит признать незаконным решение ФИО1 КАО <адрес> о строительстве ливневой канализации с врезкой в существующий ливневой коллектор, собственниками квартир <адрес> того, просит возложить на ФИО5 КАО <адрес> обязанность осуществить строительство ливневой канализации с врезкой в существующий ливневой коллектор.

В судебном заседании административный истец ФИО3, его ФИО2 по устному ходатайству ФИО7 доводы административного иска поддержали в полном объёме.

ФИО2 АО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

Из материалов административного дела следует, что ФИО3 обратился в ФИО5 КАО <адрес> с просьбой организовать совещание с отделом благоустройства ФИО5 по вопросу подтопления многоквартирных домов №, 18, 15/2 по <адрес>.

Согласно ответу ФИО1 АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, специалистами ФИО5 проведена встреча с заинтересованным лицом, в ходе которой установлено, что прилегающая к указанным многоквартирным домам, подтапливается дождевыми и талыми водами из-за отсутствия ливневой канализации. Для сбора вод с указанных территорий обустроен сухой колодец, который не справляется с объемом поступающих стоков. Ближайший ливневой колодец расположен в арке <адрес> устранения подтопления необходимо строительство ливневой канализации с врезкой в существующий ливневой коллектор в арке <адрес>. Земельные участки №, 18/2, 20 по <адрес>, сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет. Работы по обустройству ливневой канализации на придомовой территории многоквартирного дома, могут быть выполнены за счет средств собственников помещений.

Оспаривая указанный ответ на обращение, ФИО3 ссылается на то, что земельные участки №, 18/2, 20 не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет.

Вместе с тем, вопреки указанным доводам административного истца, Публичная кадастровая карта, размещенная на Интернет-сайте Управления Россреестра Российской Федерации, содержит сведения о том, что земельные участки под указанными многоквартирными домами распределены и не могут принадлежать ФИО5 КАО <адрес>.

В силу положений п. 5,6 ст. 16 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Положением об ФИО4 административного округа <адрес> (утв. Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 419) строительство ливневых канализаций к компетенции окружной ФИО5, не относится.

Таким образом, работы по обустройству ливневой канализации на придомовых территориях многоквартирных домов №, 18/2, 20 по <адрес>, могут быть выполнены собственниками помещений указанных домов, за их счет.

В силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

В силу толкования во взаимосвязи положений ФИО1 22 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

Суд считает, что административным истцом не доказано нарушение своих прав оспариваемым, кроме того учитывает, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействий) свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка, которое по данному делу не было выявлено.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд также принимает во внимание, что ответ ФИО4 АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, носит рекомендательный характер, в тексте ответа, ФИО1 на основе положений нормативно-правовых актов, разъяснил административному истцу порядок решения вопроса о проведении работ по обустройству ливневой канализации. Поскольку в силу закона, у ФИО4 АО <адрес> отсутствуют полномочия по организации обустройства ливневой канализации на придомовой территории вышеуказанных многоквартирных домов, данный ответ ФИО1, по мнению суда, не нарушает прав ФИО3

В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административного иска ФИО3, оснований для возмещения ему расходов на оплату государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФИО4 административного округа <адрес> о признании решения должностного лица незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде.

Председательствующий Д.Н. Командыков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.