Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к ФИО1 ФИО4 о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 имела в собственности земельные участки и являлась плательщиком земельного налога. Согласно налоговому уведомлению от 02.06.2017 № 2016ГД01 у ФИО1 возникла обязанность по уплате земельного налога в сумме 693 руб. В установленный законом срок налог не был уплачен и на сумму недоимки начислены пени в размере 122, 50 руб. В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования от 12.02.2018 № 1357, от 26.02.2019 № 20901, от 05.07.2019 № 33793, от 16.10.2019 № 41247, от 12.11.2019 № 48737, от 26.06.2020 № 9537 об уплате налога, пени, в которых сообщалось о наличии у него задолженности в том числе: налог в размере 693 руб., пени в размере 122,50 руб. Указывая о том, что на момент обращения в суд административный ответчик имеет задолженность по уплате земельного налога, просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 815,5 руб., в том числе: налог в размере 693 руб., пени в размере 122,5 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №8 по Курской области не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, просил о рассмотрении административного искового заявление в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 КАС РФ.

В силу ч.1 ст.286 КАС органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требование об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 имела в собственности:

- земельный участок по адресу: Курская обл, Черемисиновский район, д. Исаково, площадью 5000 кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 01.01.1998 г.;

- земельный участок по адресу: Курская область, Черемисиновский район, с. Красная Поляна, площадью 553000 кв.м., кадастровый номер №, дата регистрации права 23.06.2014 г.;

- земельный участок по адресу: Курская область, Черемисиновский район, с. Старые Савины, площадью 948000, кадастровый номер № дата регистрации права 06.04.2007 г., дата утраты права 03.05.2017 г.;

-земельный участок по адресу: Курская область, Черемисиновский район, площадью 1359200, кадастровый номер №, дата регистрации права 03.02.2014 г., дата утраты права 23.06.2014г.;

- земельный участок по адресу: Курская область, Черемисиновский район, площадь 3160000, кадастровый номер №, следовательно, являлась плательщиком земельного налога.

Как следует из ст. 388 Налогового кодекса РФ, плательщиком земельного налога признаются физические лица, обладающие налогооблагаемыми земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено законом.

Согласно налоговым уведомленим к уплате ФИО1 подлежит земельный налог: в сумме 101 070 руб. по налоговому уведомлению № 19179634 от 14.07.2017г., в сумме 2 156, 61 руб. по налоговому уведомлению № 9636778 от 23.06.2018 г.

Административному ответчику выставлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов: № 1357 по состоянию на 12.02.2018 г., срок оплаты до 14.03.2018 г.; № 33793 по состоянию на 05.07.2019 г., сроком оплаты до 01.11.2019 г.; №41247 по состоянию на 16.10.2019 г., сроком оплаты до 26.11.2019 г.; № 48737 по состоянию на 12.11.2019г., сроком оплаты до 23.12.2019 г.; № 20901 по состоянию на 26.02.2019 г., сроком оплаты до 08.04.2019 г., № 9537 по состоянию на 26.06.2020 г., сроком оплаты до 27.11.2020 г.

Согласно ч.1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие прекращает действовать в соответствии с на стоящим Кодексом и нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 391 и п.2 ст. 394 Налогового Кодекса РФ, расчет налога осуществляется налоговым органом на основании ставок налога, налоговой базы, сведений о принадлежности объекта налогообложения и иных сведений, полученных налоговыми органами. Определение ставок налога и установление налоговых льгот относится к полномочиям представительных органов муниципальных образований.

Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении объекта налогообложения как его кадастровая стоимость. Начисление земельного налога производилось физическим лицам, являющимся налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьями 388, 391 и 394 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Частью 2 ст.286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В настоящий момент ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу, которая составляет 815,5 руб.

Судом установлено, что срок исполнения последнего требования истек 27 ноября 2020 года, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно: не позднее 27 мая 2021 г.

Как усматривается из материалов дела, МИФНС России №8 по Курской области обратилось в Черемисиновский районный суд Курской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу - 12.09.2022 г.( согласно штампу входящей корреспонденции).

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд административным истцом пропущен.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом заявленное налоговым органом при обращении в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным, им не приведены причины пропуска срока обращения в суд. Внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска такого срока.

Таким образом, у суда не имеется оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам и, соответственно, для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 219, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Курского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено сентября 18 октября 2022 года

Судья Е.Е.Чуйкова

Копия верна:

Судья Е.Е. Чуйкова

Секретарь Т.А. Толченко