Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

прокурора Читинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов социальной сети «В контакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения информации с призывами, пропагандирующими жестокость и насилие у граждан, подталкивающие неопределенный круг лиц, в том числе и <данные изъяты>, совершать преступные действия запрещенные законом, а также формирует положительное отношение общества к насилию: <данные изъяты>). Подобные сообщества провоцируют как <данные изъяты>, так и граждан достигших совершеннолетия на совершение противоправных действий, негативно влияют на психику людей, давая неправильное представление о мире. Наблюдение сцен агрессии повышает общий уровень насилия в обществе. Указанные сообщества наличием подобной информации распространяют среди законопослушных слоев населения антиобщественные взгляды, представления и установки, допускающие, оправдывающие, поощряющие, либо открыто провоцирующие нарушения уголовно-правовых запретов.

Распространение материалов, пропагандирующих культ жестокости, насилия находятся в числе социальных факторов, оказывающих влияние на криминальную ситуацию в обществе.

Пропаганда жестокости в обществе проявляется в демонстрации создании сайтов, освещающих кровавые преступления, различные акты жестокости, сцены истязаний.

Распространение указанной информации подрывает конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации. На основании изложенного, истец просит суд признать информацию, размещённую на сайтах с доменными именами: <данные изъяты> адресами: <данные изъяты>

В судебное заседание административный истец Прокурор читинского района не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки не сообщил.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, иск поддержал, просил рассмотреть без его участия.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, в том числе материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости. То есть, запрещается распространение информации, направленной на формирование в массовом сознании установок и стереотипов насильственного или жестокого поведения либо имеющее целью побудить или побуждающее к актам противоправного насилия или жестокого обращения с человеком или животным.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Правовыми нормами установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 года №436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995г. №252-ФЗ «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление, пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Согласно ст.12 Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в " отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео-. и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

За жестокое обращение с животными устанавливается уголовная ответственность, предусмотренная ст. 245 УК РФ.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов социальной сети «В контакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения информации с призывами, пропагандирующими жестокость и насилие у граждан, подталкивающие неопределенный круг лиц, в том числе и <данные изъяты>, совершать преступные действия запрещенные законом, а также формирует положительное отношение общества к насилию: <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, на сайте с доменным именем <данные изъяты> в социальной сети зарегистрировано сообщество под названием <данные изъяты>). В краткой информации о группе указано, что здесь изучаются и обсуждаются аспекты, связанные с болевыми ощущениями. Поддерживается идеология боли, с указанием на, то, что данная идеология существует во многих странах мира и практики применимые к людям и животным по причинению боли путем разнообразных способов позволяют поднять болевой порог и достичь просветления. Также указано, что через боль человек познает блаженство, в указанной группе приветствуется и пропагандируется совершение таких действий в отношении животных, которые подпадают под ст. 245 УК РФ (жестокое обращение с животными). В данной группе, под предлогом идеологии боли, обосновывается<данные изъяты>; и оправдывается допустимость насилия, самоистязания, жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным. Участники группы делятся своими впечатлениями от подобных действий. На страницах группы размещены материалы, содержащие сцены, в ходе которых допускается жестокое обращение с животными из корыстных и хулиганских соображений, нанесение животным травм и увечий при отсутствии какой-либо необходимости. Кроме того, в группе активно, распространяется информация побуждающая, в том числе и детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью (закапывание, подвешивание на. крюках, самоистязание и т.п.). Сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

Факт того, что группа активно пропагандирует культ боли в совокупности с жестоким обращением с животными, подтверждается <данные изъяты>, которые находятся в открытом доступе, содержат на своих новостных лентах фото и видеоматериал со сценами насилия, попирающих мораль и нравственность, пропагандирующих половую распущенность, сатанизм.

Подобные депрессивно-(ауто) агрессивные контенты призваны создавать деструктивный фон, оказывающий пролонгированное воздействие на психику. Задачей этого воздействия является контролируемое изменение поведения подростков с целью в определенный момент подтолкнуть их к совершению суицидальных или, наоборот, агрессивных (преступных) действий, которым, в зависимости от контекста, может придаваться общественно-политическая, религиозная или иная мотивация.

Поступательное нагнетание немотивированной агрессивности, пропагандирующих жестокость и насилие, маркируют переход на новый этап, на котором, человек будет готов совершить преступление.

Кроме того, как установлено судом, для вступления в вышеуказанные группы с ограниченным доступом, каких-либо сведений, подтверждающих совершеннолетие лица, не требуется, что говорит о доступности к подобным сайтам лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Сайты с ограниченным доступом (закрытые группы) не обеспечивают в той мере, в которой это необходимо, вступление в их сообщества <данные изъяты> лиц, так как возраст лица, устанавливается по документам, удостоверяющим его личность.

Подобные сообщества провоцируют как <данные изъяты> так и граждан достигших совершеннолетия на совершение противоправных действий, негативно влияют на психику людей, давая неправильное представление о мире. Наблюдение сцен агрессии повышает общий уровень насилия в обществе. Указанные сообщества наличием подобной информации распространяют среди законопослушных слоев населения антиобщественные взгляды, представления и установки, допускающие, оправдывающие, поощряющие, либо открыто провоцирующие нарушения уголовно-правовых запретов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на интернет – сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> является запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, а само распространение указанных сведений, а именно о продаже поддельных водительских удостоверений на право управления транспортными средствами фактически способствует совершению преступлений.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

В судебном заседании установлено, сайты с URL-адресами <данные изъяты>

В целях ограничения доступа к сайтам с URL-адресами: <данные изъяты> в сети «Интернет», данные сайты подлежат внесению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Читинского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, <адрес>) для включения страниц сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента оглашения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева