Дело №а-2123/2021
решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 8 июля 2021 года
Магасский районный суд Республики И. в составе судьи Калиматовой З.М.,
при секретаре Б. Л.Б.,
с участием административного истца ФИО1, законного представителя истца ФИО2, представителя Минобрнауки И. Б. С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах ФИО1 к Министерству образования и науки Республики И. о признании незаконным решения Государственной экзаменационной комиссии по Республики И., возложении обязанности принять решение о восстановлении результатов единого государственного экзамена,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение Государственной экзаменационной комиссии по Республике И. от ДД.ММ.ГГГГ№, выразившееся в аннулировании результатов участницы ГИА по химии (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 без права пересдачи в текущем году. Обязать Государственную экзаменационную комиссию по Республике И. и Министерство образования Республики И. принять решение о восстановлении результатов участницы ГИА по химии (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1.
В обоснование административного иска указано, что Государственной экзаменационной комиссией по Республике И. принято решение от ДД.ММ.ГГГГ№, которым аннулированы результаты участницы ГИА по химии (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 без права пересдачи в текущем году. В качестве основания такого решения указано, что поступила информация с ФГБУ «Федеральный центр тестирования», о том, что обнаружен КИМ в сети интернет по химии (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ), выложенный участницей ЕГЭ ФИО1, выпускницей ГБУ «СОШ №<адрес>». Проведенным расследованием установлено, что в ППЭ №, аудитории 8 по химии (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 был выложен КИМ в сеть интернет.
Считает, что данное решение ГЭК, а также действия Министерства образования и науки Республики И. являются незаконными, необоснованными в связи с тем, что неизвестно каким образом в сети интернет появился КИМ, имеет ли это какое-либо отношение к ней.
В судебном заседании ФИО1 поддержала требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Минобрнауки И. Б. С.А. вопрос об удовлетворения требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 3 и 5 ст. 59 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1400 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам среднего общего образования (далее - Порядок).
Согласно п. 14 Порядка органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, обеспечивают проведение ГИА, в том числе создают ГЭК, предметные и конфликтные комиссии субъектов Российской Федерации и организуют их деятельность, а также обеспечивают проведение ГИА в ППЭ в соответствии с требованиями Порядка.
В силу п. 45 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утв. Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1400, во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет соблюдают устанавливаемый порядок проведения ГИА и следуют указаниям организаторов, а организаторы обеспечивают устанавливаемый порядок проведения ГИА в аудитории и осуществляют контроль за ним.
Экзамен сдается обучающимися, выпускниками прошлых лет самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе обучающегося, выпускника прошлых лет, помимо экзаменационных материалов, находятся: а) гелевая, капиллярная ручка с чернилами черного цвета; б) документ, удостоверяющий личность; в) средства обучения и воспитания; г) лекарства и питание (при необходимости); д) специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 37 Порядка); е) черновики (за исключением ЕГЭ по иностранным языкам (раздел "Говорение"). Иные вещи обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют в специально выделенном месте для личных вещей обучающихся, выпускников прошлых лет в здании (комплексе зданий), где расположен ППЭ.
Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют экзаменационные материалы и черновики на рабочем столе.
В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до окончания экзамена) в ППЭ запрещается:
а) обучающимся, выпускникам прошлых лет - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;
б) организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, медицинским работникам, техническим специалистам - иметь при себе средства связи;
в) лицам, перечисленным в пункте 40 настоящего Порядка, - оказывать содействие обучающимся, выпускникам прошлых лет, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;
г) обучающимся, выпускникам прошлых лет, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся ученицей 11 класса ГБУ «СОШ №<адрес>», сдавала единый государственный экзамен по предмету "Химия".
Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Порядком проведения ГИА (п.66) аннулирован результат ФИО1 участницы ЕГЭ по химии (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ) без права пересдачи в текущем году в связи с тем, что поступила информация об обнаружении КИМ в сети Интернет (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ).
Как пояснила в судебном заседании ФИО1ДД.ММ.ГГГГ она сдавала экзамен по химии. Ею была выполнена большая часть заданий по химии и по окончании экзамена сданы все работы, в том числе и черновики организаторам экзамена, после чего она удалилась из аудитории. Каким образом в сети интернет появился КИМ, она не знает.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принятие оспариваемого решения административным ответчиком производилось с нарушением норм действующего законодательства, доказательств, бесспорно свидетельствующих о допущении нарушения ФИО1 требований Порядка, суду не представлено. Административным ответчиком не представлено доказательств в опровержение доводов административного истца, а исследованные в судебном заседании доказательства не позволили установить фактические обстоятельства по делу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение административным ответчиком принято без установления всех имеющих для этого значение обстоятельств и с нарушение норм действующего законодательства, в связи с чем его нельзя признать законным, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству образования и науки Республики И. о признании незаконным решения Государственной экзаменационной комиссии по Республики И., возложении обязанности принять решение о восстановлении результатов единого государственного экзамена удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение Государственной экзаменационной комиссии по Республике И. от ДД.ММ.ГГГГ№, выразившееся в аннулировании результатов участницы ГИА по химии (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 без права пересдачи в текущем году.
Обязать Государственную экзаменационную комиссию по Республике И. и Министерство образования Республики И. принять решение о восстановлении результатов участницы ГИА по химии (резерв) (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики И. через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда РИ З.М.Калиматова
Решение06.08.2021