Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в ил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: https://dboard.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования обосновываются тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения по обналичиванию денежных средств.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: https://dboard.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/ предлагается оказание услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, а также осуществляется подбор фигурантов для осуществления незаконных операций по обналичиванию денежных средств, которые могут способствовать финансированию террористических организаций.

Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан.

Согласно данным открытой базы доменных имен и их регистраторов, ip- адрес и доменное имя расположены в Исландии, регистратором выступает иностранное юридическое лицо, в связи с чем, установить владельца сайта не представляется возможным.

Указанный сайт находится в открытом доступе для просмотра и копирования, что предоставляет возможность ознакомления с ним неограниченного числа лиц. Предоставление услуги по обналичиванию денежных средств носит криминогенный характер, может способствовать финансированию террористических организаций.

По результатам проведённой прокуратурой района проверки электронного адреса, на котором обнаружены спорные информационные материалы, установлено, что в Единый реестр запрещенных сайтов он не внесен, оснований для инициирования перед Роскомнадзором вопроса возможности/необходимости внесудебной блокировки в сети Интернет доступа к информационным материалам, размещенным на сайте, в порядке исполнения ст.ст.15.1, 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не установлено (не имеется).

Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст.15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.15.1 Федерального закона № от 27.07.2006г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения по обналичиванию денежных средств.

Согласно акту осмотра страницы сайта, расположенного по электронному адресу: https://dboard.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/, установлено, что на указанном веб-сайте в свободном доступе в сети «Интернет» предлагается оказание услуги по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, а также осуществляется подбор фигурантов для осуществления незаконных операций по обналичиванию денежных средств, которые могут способствовать финансированию террористических организаций. Информационный материал на указанном сайте может быть использован при подготовке и реализации диверсионного, террористического акта и совершения иных противоправных действий. Во время осмотра прокуратурой района установлен факт размещения на интернет-странице информационного материала, содержание которого носит незаконный характер. Также установлено, что данный интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О банках и банковской деятельности» осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

В нарушение норм законодательства на интернет-сайте осуществляется деятельность по обналичиванию денежных средств без лицензии.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ 20 противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» финансирование терроризма представляет собой предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений.

Признание информации по обналичиванию денежных средств, размещенной на рассматриваемом интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицироваться сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 265.1, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: https://dboard.club/forums/obnal-zalivy-obmen.56/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательно форме 14.07.2022