Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> СК в интересах РФ и неопределенного круга лиц к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> СК обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено, в котором указывает, что дата прокуратурой <адрес> СК в ходе проверки исполнения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о здравоохранении, выявлены нарушения федерального законодательства.

Установлено, что на страницах сайтов с адресом: https://binfarma.com/shop/product_info.php?morion=7771202, https://www.doctorfarm.ru/ospolot/ размещена информация о продаже лекарственного препарата «осполот», который не зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств и не может реализовываться на территории РФ.

Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных интернет-ресурсов, оформить заявку на приобретение данных препаратов может любой интернет-пользователь. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства. Последующее использование лекарственных препаратов, не включенных в государственный реестр лекарственных средств, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Ведение государственного реестра лекарственных средств осуществляется Министерством здравоохранения РФ.

Государственный реестр лекарственных средств имеется в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте Министерства здравоохранения РФ – http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx.

Проверкой установлено, что лекарственный препарат «осполот» в указанный реестр не включен, соответственно его реализация на территории РФ противоречит требованиям федерального законодательства.

Просит признать информацию размещенную на интернет-сайтах https://binfarma.com/shop/product_info.php?morion=7771202, https://www.doctorfarm.ru/ospolot/, – запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить интернет-страницы с адресами https://binfarma.com/shop/product_info.php?morion=7771202, https://www.doctorfarm.ru/ospolot/, в Единый реестр доменных имен, указателем страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> СК Черников С.В. исковые требования поддержал. Просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик У. Р. по СКФО, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в части.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым незаконным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от дата№ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Судом установлено, что указанная интернет-страница https://www.doctorfarm.ru/ospolot/, находится в свободном доступе и информация, указанная на данной странице противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства. Последующее использование лекарственных препаратов, не включенных в государственный реестр лекарственных средств, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Ст. 238.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за производство, сбыт или ввоз на территорию РФ в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий.

Кроме того, ч. 2 ст. 6.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу или ввоз на территорию РФ незарегистрированных лекарственных средств, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 55 Федерального закона от дата № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в РФ или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 61-ФЗ в РФ допускаются производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз в РФ, вывоз из РФ, реклама, отпуск, реализация, передача, применение, уничтожение лекарственных препаратов, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ведение государственного реестра лекарственных средств осуществляется Министерством здравоохранения РФ.

Указанная на интернет - странице https://www.doctorfarm.ru/ospolot/, информация может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию направленной на причинение вреда жизни и здоровью граждан, нарушающим конституционные права граждан, влияющей на формирование в том числе детской психики.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> СК в ходе проверки исполнения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющий вред здоровью и развитию дата прокуратурой <адрес> СК в ходе проверки исполнения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о здравоохранении, выявлены нарушения федерального законодательства.

Материалами дела подтверждается, что информация, содержащаяся на интернет-сайте с адресом https://www.doctorfarm.ru/ospolot/, находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории <адрес>. Свободный доступ к указанной странице Интернет - ресурса сети общего пользования Интернет может причинить вред жизни и здоровью граждан.

Поскольку предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный ответчик - У. Р. по Северо-Кавказскому федеральному округу является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах, либо иным техническим способом.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признании информации указанной на интернет-сайте https://www.doctorfarm.ru/ospolot/ распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено.

В части признании информации указанной на интернет-сайте https://binfarma.com/shop/product_info.php?morion=7771202 распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено, суд полагает необходимым отказать, поскольку данный информационный ресурс осуществляет не продажу лекарственных средств, а является службой предварительного заказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.HYPERLINK "http://sudact.ru/law/doc/lXxzXgsTzl5/002/002/?marker=fdoctlaw" 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> СК в интересах РФ и неопределенного круга лиц к У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в РФ запрещено – удовлетворить частично.

Признать информацию размещенную на интернет-сайте https://www.doctorfarm.ru/ospolot/, - распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-страницу с адресом https://www.doctorfarm.ru/ospolot/, в Единым реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В остальной части удовлетворения исковых требований прокурору <адрес> СК отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья С.В. Рогозин