Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о возложении обязанности по возврату излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> (далее - МИФНС России № по <адрес>) о возложении обязанности по возврату налога в размере 62 050 руб.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет физического лица в МИФНС России № по <адрес> истцом была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2016 год. В данной декларации на стр. 2 по коду строки 050 была указана сумма налога, подлежащая возврату из бюджета 62 050 руб., из которых: 2 428 руб. сумма уплаченных страховых взносов по договору добровольного страхования жизни, оплаченных в сумме 18 672 руб.; 59 622 руб., сумма 458 634, 91 руб., документально подтвержденные расходы по уплате процентов и займам, принимаемая для целей имущественного налогового вычета. В мае 2020 года истцом получено налоговое сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ о факте излишней оплаты налога, а также информация о возможности предоставления заявления на возврат с реквизитами счета для возврата НДФЛ. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление на возврат через личный кабинет налогоплательщика. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возврате налога в размере 62 050 руб. Причиной отказа явилось нарушение срока подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы налога.

Определением Правобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом изменен вид судопроизводства с гражданско-процессуального на административное судопроизводство.

Административный истец ФИО1 о рассмотрении дела извещен, не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика МИФНС России № по <адрес> о рассмотрении дела извещен, не явился, представил в материалы дела письменные объяснения.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачетили возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 3 ст. 54 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица исчисляют налоговую базу на основе получаемых в установленных случаях от организаций и (или) физических лиц сведений о суммах выплаченных им доходов, об объектах налогообложения, а также данных собственного учета полученных доходов, объектов налогообложения, осуществляемого по произвольным формам.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в МИФНС России № по <адрес> представлена декларация по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2016 год. Сумма налога на доходы физических лиц, заявленная к возврату из бюджета, составила 62 050 руб.

Камеральная налоговая проверка указанной декларации завершена ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> подтвердило факт излишней уплаты налога за 2016 год в размере 62 050 руб., налогоплательщику предложено обратиться с отдел работы с налогоплательщиками с заявлением на возврат налога.

По результатам обращения ФИО1, решением МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в возврате излишне уплаченного за 2016 год налога было отказано по причине пропуска срока подачи такого заявления, разъяснено право на обращение в суд.

Руководствуясь положениями п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ, ФИО1 обратился в УФНС по <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> отказало в возврате налога, так как заявление о возврате излишне уплаченного налога поступило по истечении трех лет со дня уплаты налога.

Согласно п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Закрепление в ст. 78 Налогового кодекса РФ сроков для возврата налогов не препятствует лицу в случае пропусков указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае, в отсутствие в налоговом законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ) и продолжительности срока исковой давности в три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд РФ(Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 630-О-П).

Факт наличия излишней уплаты налогов, штрафа в заявленном административном исковом заявлении размере установлен и не оспаривался административным ответчиком.

Переплата по указанным налогам образовалась за 2016 год.

При этом, из материалов дела следует, что с декларацией ФИО1 обратился в МИФНС России № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, после проведения проверки в сроки, установленные ст. 88 Налогового кодекса РФ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было подтверждено право на возврата излишне уплаченного налога.

Поскольку данное решение МИФНС России № по <адрес> не могла быть принято ранее сроков, установленных ст. 88 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 о наличии переплаты стало известно из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком данные доводы административного истца не опровергнуты.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок на обращение в суд с исковыми требованиями о возложении обязанности возвратить излишне уплаченные налоги, установленный ч.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ на момент обращения с настоящим иском не истек.

Руководствуясь ст.177, 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить.

Возложить на Межрайонную инспекцию ФНС России № по <адрес> обязанность возвратить ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, из бюджета излишне уплаченный налог в размере 62 050 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд <адрес>.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.