Гражданский кодекс часть 1

ФИО6 городской суд Республики ФИО7 в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Воробьевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Воронежской области к Дмитриевой Елене Владимировне, выступающей законным представителем несовершеннолетнего Стрибижева Олега Витальевича о взыскании обязательных платежей и санкций, пени с ходатайством о восстановлении срока на обращение в суд,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС №9 России по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Дмитриевой Елене Владимировне, выступающей законным представителем несовершеннолетнего Стрибижева Олега Витальевича о взыскании обязательных платежей и санкций, пени с ходатайством о восстановлении срока на обращение в суд о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик согласно сведениям, поступившим в порядке, предусмотренном п.4 ст. 85 НК РФ от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Стрибижев Олег Витальевич ИНН № в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ., являлся собственником следующего имущества:

-Жилой дом ОКТМО № - по адресу: <адрес>., инвентаризационная стоимость в ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты> руб, в ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> руб., количество месяцев владения <данные изъяты>., налоговая ставка - <данные изъяты>доля в праве <данные изъяты>;

- Жилой дом ОКТМО № - по адресу : <адрес>., инвентаризационная стоимость - в ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ гг. - <данные изъяты> руб., количество месяцев владения <данные изъяты>налоговая ставка за <данные изъяты> г. -<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>за ДД.ММ.ГГГГ г - <данные изъяты>.,за ДД.ММ.ГГГГ г -<данные изъяты>.,доля в праве <данные изъяты>

Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области по сведениям, представленным в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ, Стрибижеву Олегу Витальевичу ИНН № был исчислен налог на имущество. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (инвентаризационная стоимость х налоговая ставка % х доля в праве х количество месяцев владения).

Расчет налога на имущество физических лиц за 2009 г:

Жилой дом ОКТМО № - по адресу : <адрес>., инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> руб., количество месяцев владения <данные изъяты>.,налоговая ставка - <данные изъяты>

Расчет налога на имущество физических лиц за 2011 г:

-Жилой дом ОКТМО № - по адресу: <адрес> инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> руб., количество месяцев владения <данные изъяты>, налоговая ставка - <данные изъяты>, доля в праве <данные изъяты>

Жилой дом ОКТМО № - по адресу: <адрес>, инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> руб., количество месяцев владения <данные изъяты>, налоговая ставка - <данные изъяты>

Расчет налога на имущество физических лиц за 2012 г:

-Жилой дом ОКТМО № - по адресу: <адрес> инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> руб., количество месяцев владения <данные изъяты>, налоговая ставка - <данные изъяты>

Расчет налога на имущество физических лиц за 2013 г:

Согласно представленным сведениям в 2011 г., 2012 г., 2013 г., Стрибижев Олег Витальевич ИНН № являлся собственником следующих земельных участков:

2011 г. Земельный участок: Кадастровый №,

кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., количество месяцев владения -<данные изъяты>, налоговая ставка - <данные изъяты>, доля в праве <данные изъяты>

2012 г. Земельный участок: Кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., количество месяцев владения -<данные изъяты>, налоговая ставка - <данные изъяты>, доля в праве <данные изъяты>;

2013 г. Земельный участок: Кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., количество месяцев владения -<данные изъяты>, налоговая ставка - <данные изъяты>, доля в праве <данные изъяты>;

Межрайонной ИФНС России № 9 по Воронежской области по сведениям, представленным в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ, Стрибижеву О.В. был исчислен земельный налог. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (кадастровая стоимость х налоговая ставка % х доля в праве х количество месяцев владения).

Расчет земельного налога за 2011 г. за земельные участки:

Земельный участок: Кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., количество месяцев владения -<данные изъяты>, налоговая ставка - <данные изъяты>, доля в праве <данные изъяты><данные изъяты>

Расчет земельного налога за 2012 г. за земельные участки:

Земельный участок: Кадастровый №, кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., количество месяцев владения -<данные изъяты>, налоговая ставка - <данные изъяты> %, доля в праве <данные изъяты> (<данные изъяты>

Расчет земельного налога за 2013 г. за земельные участки:

В соответствии со ст. 52, п. 3 ст. 396 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых налогоплательщику было предложено уплатить суммы налога на имущество и земельного налога за 2011г., 2012г., 2013 г., в установленный законодательством сроки, т.е ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленный срок Стрибижев О.В. указанные в налоговых уведомлениях суммы налога на имущество и земельного налога не уплатил, в соответствии с п. 3, 4 ст.75 НК за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора за каждый день просрочки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

В связи с чем, обращаясь в суд, административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по следующему налогу: налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц.

Взыскать с Дмитриевой Елены Владимировны, ИНН №, законного представителя несовершеннолетнего Стрибижева Олега Витальевича ИНН №, недоимку по:

налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО №:

налог в сумме: <данные изъяты> руб., пени в сумме: <данные изъяты> руб.,

налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений ОКТМО №:

налог в сумме: <данные изъяты> руб., пени в сумме: <данные изъяты> руб.,

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в сумме: <данные изъяты> руб., пени в сумме: <данные изъяты> руб.,

Итого взыскать: <данные изъяты> руб.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 9 по Воронежской области извещена судом надлежащим образом, своего представителя не направила, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик о месте, времени и дате рассмотрения извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны, конверт с судебной корреспонденцией возвращен по истечению срока хранения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 настоящей статьи установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с частью 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что административный истец направил ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Из представленного к иску требования следует, что пени было начислено в период 2012-2014 годов.

Требование ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с данным иском истек ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России №9 по Воронежской области обратилась в ФИО8 городской суд с заявлением о выдаче судебного приказа, которое было возвращено определением ФИО9 городского суда Республики ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка №ФИО11 судебного района (<адрес>) Республики ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №9 по Воронежской области о выдаче судебного приказа на взыскание недоимок по налогам на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, а также пеней в общей сумме <данные изъяты> рублей с законного представителя Стрибежева О.В. – Дмитриевой Е.В. отказано по причине пропуска срока обращения в суд.

Межрайонная ИФНС по Воронежской области обратилась с данным административным исковым заявлением в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 48 НК РФ.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе общего срока исковой давности, то есть для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), начала его течения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и последствий пропуска такого срока (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 439-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 890-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 823-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1257-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 212-О и др.).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ при этом истечении срока исковой давности, то есть, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В случае пропуска гражданином срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, принудительная (судебная) защита прав гражданина невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенных судебных решений (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 152-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1704-О и др.).

Приведенные правовые подходы в полной мере применимы и к сроку, установленному для обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный истец просит восстановить срок подачи заявления о взыскании, как пропущенный по уважительным причинам.

Ходатайство о восстановлении срока мотивировано тем, что у Межрайонной ИФНС России №9 по Воронежской области пропущены все возможные сроки на взыскание налога в бесспорном порядке в связи со сбоем программы в системе электронной обработке данных «Система ЭОД».

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании пеней не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Изложенные в ходатайстве доводы имеют формальный характер и не свидетельствуют о наличии действительных уважительных причин пропуска срока на обращение в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 289-290 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Воронежской области к Дмитриевой Елене Владимировне, выступающей законным представителем несовершеннолетнего Стрибижева Олега Витальевича, о взыскании обязательных платежей и санкций с ходатайством о восстановлении срока на обращение в суд, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО13 через ФИО14 городской суд Республики ФИО15 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.С.Глухова