Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Галову Дмитрию Сергеевичу о взыскании обязательных платежей по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к Галову Д.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в ДД.ММ.ГГГГ, в размере ....

В обоснование требований указано, что административным ответчиком не оплачен штраф в размере ... по решению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, выразившееся в неисполнении административным ответчиком, являвшимся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, сформированного Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии с пунктом 4 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации требования от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении документов (информации) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и в несообщении об отсутствии истребуемых документов (информации). Оставлено без исполнения требование налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ№ об оплате штрафа. Определением мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменён судебный приказ (№) о взыскании с Галова Д.С. данного штрафа. Штраф до настоящего времени не оплачен.

Административный истец Межрайонная ИФНС № по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте заседания извещена (л.д.59).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен СМС-сообщением по телефону, сообщённому им в своих возражениях относительно исполнения судебного приказа (л.д.60, ).

Учитывая положения части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.

Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию).

В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса.

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

В силу части 1 статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела судом установлено, что Галов Д.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.8-11).В отношении Галова Дмитрия Сергеевича Межрайонной ИФНС России № по <адрес> получено поручение от ДД.ММ.ГГГГ№ Межрайонной ИФНС России №по <адрес> об истребовании у индивидуального предпринимателя Галова Д.С. документов (информации), необходимых для проведения выездной налоговой проверки в отношении ФИО7 (л.д.62).

В соответствии с частью 4 статьи 93.1 НК РФ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении Галова Д.С. сформировано требование о предоставлении документов (информации) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), которое направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

В соответствии с частью 5 статьи 93.1 НК РФ срок предоставления запрашиваемых документов установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

К указанному сроку документы представлены не были, сообщений о том, что административный ответчик не располагает истребуемыми документами не поступало, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № об обнаружении факта налогового правонарушения (л.д.66) и направлен Галову Д.С. (л.д.67-68). ДД.ММ.ГГГГ Галову Д.С. направлено извещение № о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении налогового правонарушения (л.д.69,70,71).

Согласно части 5 статьи 100 НК РФ акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по <адрес> вынесено решение № о привлечении индивидуального предпринимателя Галова Д.С. к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса РФ) в виде взыскания штрафа по части 2 статьи 126 НК РФ в сумме ..., по части 1 статьи 129.1 НК РФ в сумме ... (л.д.12-14), которое было направлено административному ответчику (л.д.73-75).

Поскольку Галов Д.С. обязанность по уплате обязательных платежей по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в ДД.ММ.ГГГГ, в размере ... не исполнил, налоговым органом ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), в котором указано о наличии указанной задолженности в общей сумме ..., подлежащей уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено по почте (л.д.19), что подтверждается списком почтовых отправлений, квитанцией об отправке (л.д.17-20).

Согласно части 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по заявлению административного истца ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ № о взыскании с Галова Д.С. задолженности по обязательным платежам в размере ..., определением от ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменён в связи с подачей административным ответчиком возражений относительно его исполнения (л.д.22).

Поскольку административный ответчик сумму задолженности по обязательным платежам по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в ДД.ММ.ГГГГ, в размере ... после отмены судебного приказа не погасил, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по РТ обратилась в суд с административным иском о взыскании с него данной задолженности.

Из возражений административного ответчика относительно исполнения судебного приказа о взыскании штрафа (л.д.60) следует, что он с данным решением не согласен, так как требование о предоставлении информации, решение о взыскании штрафа, требование об уплате штрафа не получал. С момента подачи возражений, отмены судебного приказа у административного ответчика имелась возможность оспорить решение налогового органа о привлечении его к ответственности за налоговое правонарушение, однако, административный ответчик не предоставил суду доказательств обращения с жалобой в Управление федеральной налоговой службы по <адрес> на данное решение.

Кроме того, пунктом 4 статьи 31 НК РФ предусмотрено, что в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В данном случае все документы были направлены налоговым органом административному истцу заказными письмами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:

- до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

Пунктом 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку административный истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета в размере ... с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ из расчёта: ....

На основании изложенного, статей 23, 31, 45, 48, 69, 100, 126, 126.1, 129.1, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 157, 175- 180, 286, 289-290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Галова Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет по обязательным платежам по доходам от денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в ДД.ММ.ГГГГ, в размере ....

Взыскать с Галова Дмитрия Сергеевича в федеральный бюджет госпошлину в сумме ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: