дело а-2897/2022
26RS0-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года
Ленинский районный суд края
в составе:
председательствующего судьи Радионовой Н.А.,
при секретаре Васильевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление заместителя военного прокурора Ставропольского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
заместитель военного прокурора Ставропольского гарнизона, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным иском о признании информации (книги «Азбука «Домашнего терроризма»), содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по электронному адресу: https://psv4.userapi.com/c609123/u222670489/docs/5c47c8fab3b2/blazhennyiy_aleksey_russkaya_kuhnya_azbuka_doma.fb2?extra=csn1asqmban5arysr7gb6teapez633qnqsedvtn20cojqaabjwhs6asuwwpv4qddqzxfkq0scojqrsxdhdr7cwf7gpg1dwqvz6z8jlhp8livh2e3n6egg6n0t3rprmoa3w, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обосновании исковых требований указано, что военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» на странице сайта по электронному адресу: https://psv4.userapi.com/c609123/u222670489/docs/5c47c8fab3b2/blazhennyiy_aleksey_russkaya_kuhnya_azbuka_doma.fb2?extra=csn1asqmban5arysr7gb6teapez633qnqsedvtn20cojqaabjwhs6asuwwpv4qddqzxfkq0scojqrsxdhdr7cwf7gpg1dwqvz6z8jlhp8livh2e3n6egg6n0t3rprmoa3w, выявлена запрещенная к публикации книга «Азбука «Домашнего терроризма».
Согласно решения Центрального суда от книга «Азбука «Домашнего терроризма» признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов за номером 468.
Доступ к сети «Интернет» имеет неопределённый круг граждан. При этом вход на сайт по электронному адресу: https://psv4.userapi.com/c609123/u222670489/docs/5c47c8fab3b2/blazhennyiy_aleksey_russkaya_kuhnya_azbuka_doma.fb2?extra=csn1asqmban5arysr7gb6teapez633qnqsedvtn20cojqaabjwhs6asuwwpv4qddqzxfkq0scojqrsxdhdr7cwf7gpg1dwqvz6z8jlhp8livh2e3n6egg6n0t3rprmoa3w, свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется.
Административный истец указывает, что Книга «Азбука «Домашнего терроризма», размещенная на интернет-сайте https://psv4.userapi.com побуждает неопределённый круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства. Автор книги публично оправдывает террористическую деятельность, публично призывает к её осуществлению. Выявленная в свободном доступе информация из указанной книги о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, способах ведения подрывной и диверсионной деятельности может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены подобные информационные материалы, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Представитель административного истца, представитель заинтересованного лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Предусмотренных ст. 150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 9 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании представленных доказательств судом установлено, что на странице сайта https://psv4.userapi.com по электронному адресу: https://psv4.userapi.com/c609123/u222670489/docs/5c47c8fab3b2/blazhennyiy_aleksey_russkaya_kuhnya_azbuka_doma.fb2?extra=csn1asqmban5arysr7gb6teapez633qnqsedvtn20cojqaabjwhs6asuwwpv4qddqzxfkq0scojqrsxdhdr7cwf7gpg1dwqvz6z8jlhp8livh2e3n6egg6n0t3rprmoa3w, размещена книга «Азбука «Домашнего терроризма».
Судом установлено, что согласно решению Центрального суда от книга «Азбука «Домашнего терроризма» признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов за номером 468.
Книга «Азбука «Домашнего терроризма», размещенная на странице сайта https://psv4.userapi.com по электронному адресу: https://psv4.userapi.com/c609123/u222670489/docs/5c47c8fab3b2/blazhennyiy_aleksey_russkaya_kuhnya_azbuka_doma.fb2?extra=csn1asqmban5arysr7gb6teapez633qnqsedvtn20cojqaabjwhs6asuwwpv4qddqzxfkq0scojqrsxdhdr7cwf7gpg1dwqvz6z8jlhp8livh2e3n6egg6n0t3rprmoa3w, побуждает неопределённый круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства. Автор книги публично оправдывает террористическую деятельность, публично призывает к её осуществлению. Выявленная в свободном доступе информация из указанной книги о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, способах ведения подрывной и диверсионной деятельности может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены подобные информационные материалы, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Доступ к сайту, где размещена указанная Книга «Азбука «Домашнего терроризма», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Согласно ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1. Закона № 149-ФЗ доменные имена и (или) указатели страниц сайтов, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат включению в реестр на основании вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).
В целях ограничения доступа к информации на указанных страницах сайтов необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .
При таких обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым требования заместителя военного прокурора Ставропольского гарнизона удовлетворить.
руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск заместителя военного прокурора Ставропольского гарнизона в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.
Признать информацию - книгу «Азбука «Домашнего терроризма», содержащуюся в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по электронному адресу: https://psv4.userapi.com/c609123/u222670489/docs/5c47c8fab3b2/blazhennyiy_aleksey_russkaya_kuhnya_azbuka_doma.fb2?extra=csn1asqmban5arysr7gb6teapez633qnqsedvtn20cojqaabjwhs6asuwwpv4qddqzxfkq0scojqrsxdhdr7cwf7gpg1dwqvz6z8jlhp8livh2e3n6egg6n0t3rprmoa3w, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано ввой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено .
Судья Н.А. Радионова