Мотивированное решение изготовлено 03.07.2020 года
Дело №а-3137/2020 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Зубанова К.В.,
при секретаре Барабошкине Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, распространяемую на сайтах расположенных по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=3bsS9XfK4TA, на котором в свободном доступе размещена информация об уничтожении (сжигании) предмета религиозного почитания – Библии, а также по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=bc1RZtrqmag, на котором в свободном доступе размещена информация об умышленном публичном осквернении религиозной литературы, предметов религиозного почитания путем сжигания: корана, действие в видео происходит на улице, сжигание производится посредством разрывания религиозной литературы и последующим ее сожжением; информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц https://www.youtube.com/watch?v=3bsS9XfK4TA и https://www.youtube.com/watch?v=bc1RZtrqmag в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что в ходе проведения проверки прокуратурой выявлены страницы вышеуказанных Интернет сайтов, на которых размещены информационные материалы, в которых осуществляются публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.
Старший помощник прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга – ФИО4, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Суд, определив рассматривать дело в отсутствие представителя заинтересованного лица по правилам ст. 150 КАС РФ, выслушав мнение явившегося административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).
Частью 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).
Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что согласно акту проверки прокуратуры района от 12.01.2020 в сети «Интернет» на сайте с адресом: https://www.youtube.com/watch?v=3bsS9XfK4TA в свободном доступе размещена информация об уничтожении (сжигании) предмета религиозного почитания - Библии.
Согласно акту проверки прокуратуры района от 12.01.2020 в сети «Интернет» на сайте с адресом: https://www.youtube.com/watch?v=bc1RZtrqmag в свободном доступе размещена информация об умышленном публичном осквернении религиозной литературы, предметов религиозного почитания путем сжигания: корана, действие в видео происходит на улице, сжигание производится посредством разрывания религиозной литературы и последующим ее сожжением.
На указанных Интернет-страницах размещены информационные материалы, в которых осуществляются публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.
Статьей 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Согласно статье 29 Конституции РФ не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, является уголовно наказуемым деянием, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей ст. 148 УК РФ (нарушение права на свободу совести и вероисповеданий), а также информация, размещенная на Интернет-странице с вышеуказанным адресом может использоваться в целях совершения преступления, предусмотренного статьей 282 УК РФ, т.е. преступлений против общественной безопасности.
Кроме того, за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение, предусмотрена административная ответственность ст. 5.26 КРФ об АП (нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление доступа к информации об умышленном публичном осквернении религиозной литературы, символики, оскорбляет чувства верующих, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, фактически является информационным пособничеством, направленным на возбуждение ненависти либо вражды по признакам отношения к религии, нарушению конституционных прав граждан.
Указанные Интернет-сайты не содержат информации об их владельце, провайдере хостинга, оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к ИТС «Интернет», в связи с чем, административный ответчик не установлен.
На момент рассмотрения дела информационный ресурс, расположенный по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=bc1RZtrqmag и по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=3bsS9XfK4TA, в едином реестре отсутствует, доступ к нему не заблокирован.
Таким образом, незаконное распространение в сети «Интернет» информации об умышленном публичном осквернение религиозной литературы, символики, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающей к ней доступ., на основании вышеизложенных положений закона, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на странице по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=bc1RZtrqmag и https://www.youtube.com/watch?v=3bsS9XfK4TA, на которых размещены информационные материалы, в которых осуществляются публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья К.В. Зубанов