Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора ________ к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу о признании информации, размещенной на сайтах http://diplomsrooms.com/; https://novosib-diploms.com/; https://nsk.diplomlvruki.com/; http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; http://diplomarusians.com/geography/kupit-diplom-v-novosibirske.html; http://premium-diplomx.com/купить-диплом-новосибирск/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html;https://novosibirsk.ex-diploms.com/;https://nsk.diplomzknam.com/;https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://nsk-dips.com/; https://diplomagc.com/skolko_stoit; https://kupi-diplom-v-rostove.com/; http://diplom54.com/kupit-diplom-vysshee.php, информацией распространение которой в РФ запрещено,

установил:

________ к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу о признании информации, размещенной на сайтах, http://diplomsrooms.com/; https://novosib-diploms.com/; https://nsk.diplomlvruki.com/; http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; http://diplomarusians.com/geography/kupit-diplom-v-novosibirske.html; http://premium-diplomx.com/купить-диплом-новосибирск/;https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.ex-diploms.com/;https://nsk.diplomzknam.com/;https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://nsk-dips.com/; https://diplomagc.com/skolko_stoit; https://kupi-diplom-v-rostove.com/; http://diplom54.com/kupit-diplom-vysshee.php, информацией распространение которой в РФ запрещено, указывая, что прокуратурой ________ проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, об образовании и о противодействии коррупции.В ходе мониторинга сети Интернет и интернет - ресурсов установлено, что на страницах сайтов с URL-адресами:http://diplomsrooms.com/; https://novosib-diploms.com/; https://nsk.diplomlvruki.com/; http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; http://diplomarusians.com/geography/kupit-diplom-v-novosibirske.html; http://premium-diplomx.com/купить-диплом-новосибирск/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.ex-diploms.com/; https://nsk.diplomzknam.com/;https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://nsk-dips.com/; https://diplomagc.com/skolko_stoit; https://kupi-diplom-v-rostove.com/; http://diplom54.com/kupit-diplom-vysshee.php, размещена общедоступная информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем, среднем и среднеспециальном образовании.В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно.Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.Данные сайты содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов и аттестатов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование.В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Положениями ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Согласно ст. 1 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.В силу положений ст. 3 и 6 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, а одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных дипломов и аттестатов учебных заведений, фактически способствует совершению таких преступлений, как использование заведомо подложного документа, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений. В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от (дата)№ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.На основании п.п. 1, 13, 15, 16 ст. 2 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; сайтом в сети "Интернет" признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; под доменным именем признается обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет"; под сетевым адресом признается идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему.При таких обстоятельствах информационных материал – вышеуказанные сайты - является электронной системой массивов информации, сформированных по определенным принципам и объединенных единым замыслом и смысловой составляющей, предназначенной для передачи по линиям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которой осуществляется неограниченному количеству пользователей с использование средств вычислительной техники. Как установлено, вход на указанные выше сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. По состоянию на (дата) указанные сайты в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, что подтверждается скриншотами страниц.В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – АИС) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения АИС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата)№, установлено, что формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, то есть Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.В соответствии со статьей 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

(дата) прокурор ________ изменил процессуальный статус Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, в силу ч.ч. 2, 3 ст. 265.3 КАС РФ, просил считать административного ответчика заинтересованным лицом.Уточнил исковые требования и просил признать информацию, распространяемую на интернет-сайтах по сетевым адресам: http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://diplomagc.com/skolko_stoit информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном ранее отзыве указали следующее.При переходе на сайт: http://diplomsrooms.com/информация указанная в административном исковом заявлении не обнаружена запрещенная информация располагается на сайте: http://diplommroom.com (скриншоты прилагаются).Просят в этой части административного истца уточнить исковые требования.При переходе на сайт: https://novosib-diploms.com/информация указанная в административном исковом заявлении не обнаружена (скриншот прилагается).Просят в этой части отказать в удовлетворении административных исковых требований.При переходе на сайт: https://nsk.diplomlvruki.com/информация указанная в административном исковом заявлении не обнаружена (скриншот прилагается).Просят в этой части отказать в удовлетворении административных исковых требований.При переходе на сайт: http://diplomarusians.com/geography/kupit-diplom-v-novosibirske.htmlинформация указанная в административном исковом заявлении не обнаружена запрещенная информация располагается на сайте: http://diplomamssiana.com/geography/kupit-diplom-v-novosibirske.html (скриншоты прилагаются).Просят в этой части административного истца уточнить исковые требования.Решением Даниловского районного суда ________№а-71/2020 от (дата) информация на Интернет-сайте: http://premium-diplomx.com/KynHTb-диплом-новосибирск/ была признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесена в реестр ЕАИС.На основании ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ, просят в этой части прекратить производство по делу.Решением Железнодорожного районного суда ________ от (дата)№а-524/20 информация на Интернет-сайте: https://novosibirsk.ex-diploms.com/ была признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесена в реестр ЕАИС.На основании ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ, просим в этой части прекратить производство по делу.В соответствии с данными, имеющимися в Управлении сайты: https://nsk.dipiomzknam.com/ не зарегистрирован, домен свободен, в этой связи запрещенной информации на сайте: https://nsk.dipiomzknam.com/ не обнаружено (скриншот прилагается).Просят в этой части отказать в удовлетворении административных исковых требований.Решением Ленинского районного суда ________№а-5140/2019 от (дата) информация на Интернет-сайте: https://nsk-dips.com/ была признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесена в реестр ЕАИС.На основании ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ, просят в этой части прекратить производство по делу.На момент составления настоящих письменных пояснений доступ к Интернет-сайтам:http://orlglnal-diplomaxom/kupit-diplom-v-novosibirske/; https://nsk.diplomhtrendxom/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; http s: //nsk- dip s. com/; https://diplomagc.com/skolko_stoitне был ограничен, информация, указанная в исковом заявлении прокурора ________ была подтверждена. Считаем, что в отношении вышеуказанных Интернет-сайтов соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

С учетом указанных обстоятельств, с учетом мнения представителя административного истца, в соответствие со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Представитель административного ситца ФИО1 в судебном заседании на уточненном административном иске настаивал, в обоснование подтвердил всё изложенное в административном исковом и уточненном административном исковом заявлениях.

Суд, выслушавпредставителя административного истца, изучив и исследовав материалы дела, полагает уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, об образовании и о противодействии коррупции.

В ходе мониторинга сети Интернет и интернет - ресурсов установлено, что на страницах сайтов с URL-адресами:http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://diplomagc.com/skolko_stoitразмещена общедоступная информация о платных услугах по изготовлению и продаже дипломов о высшем, среднем и среднеспециальном образовании.

Данный сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов и аттестатов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Согласно ст. 1 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.

В силу положений ст. 3 и 6 Федерального закона от (дата) № 273-ФЗ установлено, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, а одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от (дата)№ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

На основании п.п. 1, 13, 15, 16 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; сайтом в сети "Интернет" признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; под доменным именем признается обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет"; под сетевым адресом признается идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему.

При таких обстоятельствах информационный материал – вышеуказанный сайт - является электронной системой массивов информации, сформированных по определенным принципам и объединенных единым замыслом и смысловой составляющей, предназначенной для передачи по линиям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которой осуществляется неограниченному количеству пользователей с использование средств вычислительной техники.

Судом установлено, что вход на сайты:http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://diplomagc.com/skolko_stoitсвободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

По состоянию на (дата) на указанные сайты в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – АИС) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения АИС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата)№, установлено, что формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, то есть Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных дипломов и аттестатов учебных заведений, фактически способствует совершению таких преступлений, как использование заведомо подложного документа, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения коррупционных преступлений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на страницах сайта с доменными именами: http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://diplomagc.com/skolko_stoitсодержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, во исполнение действующего законодательства, размещенная на указанных выше сайтах информация, подлежит запрету, а уточненные административные исковые требования прокурора ________ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-189, ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Уточненный административный иск прокурора ________ к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу о признании информации, размещенной на сайтах:http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://diplomagc.com/skolko_stoit, информацией распространение которой в РФ запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://diplomagc.com/skolko_stoit, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении сайтов с доменными именами: http://orlglnal-diploma.com/kupit-diplom-v-novosibirske/; https://nsk.diplomhtrend.com/diplomy-spetsialista.html; https://novosibirsk.diplomsgost.com/; https://goznak-diplomms.com/kupit-diplom-v-novosibirske; https://diplomagc.com/skolko_stoitв Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.А.Кузнецова

Мотивированное решение составлено (дата).

Судья В.А.Кузнецова