Дело №а-328/20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2020 года <адрес>
Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Дедиева И.Г.,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес>ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-328/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики ФИО2, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,
установил:
Заместитель прокурора <адрес> Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать информацию, размещенную на странице в сети «Интернет» https://blumykt.ru/kak-lovit-na-elektroudochku/, информацией, распространение которой территории Российской Федерации запрещено, обязать Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике ограничить доступ к указанной странице; решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» путем мониторинга в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сети Интернет) с целью выявления сайтов, позволяющих изготавливать запрещенные орудия ловли рыбы.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО3, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить на основании изложенных в заявлении доводов.
Извещенный о месте и времени судебного заседания представитель заинтересованного лица в суд не явился.
В связи с неявкой в назначенное по делу судебное заседание административного истца и представителя заинтересованного лица, а также с не установлением административного ответчика – лица, действия которого послужили поводом к обращению прокурора в суд, при отсутствии ходатайств об отложении судебного разбирательства в целях обеспечения личного участия представителей сторон в судебном заседании суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном иске, письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст.1Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, при этом перечень данных дел, приведенный в названной норме права, не является исчерпывающим.
В силу ст.17Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.
В соответствии со статьей29 КонституцииРФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечениедоступак информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.
В соответствии с частью 5 статьи15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федерального закона №149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется безограниченийпри условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограниченав порядке, на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст.9Федерального закона №149-ФЗ, ограничениедоступак информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установленияограниченийдоступак информации только федеральными законами.
В соответствии с частью 6 статьи10Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 223.1 УК РФустановлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.
Статьей 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.
Кроме того, в силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной к распространению отнесена информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; а также обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно акта осмотра сайта ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес>ФИО4, в присутствии понятого ФИО5, в помещении служебного кабинета № по адресу: <адрес>, с применением персонального компьютера в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен Интернет-ресурс: https://blumykt.ru/kak-lovit-na-elektroudochku/, на котором размещена информация позволяющая изготавливать запрещенные орудия ловли рыбы.
К протоколу осмотра приложены распечатки изображений указанной интернет-страницы, скрепленные подписями участников осмотра.
Достоверность изложенных в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств и законность оформленного прокурором акта по делу никем не оспаривается.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных административным истцом – заместителем прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и РФ требований, поскольку доступпользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 179,180, 227, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице в сети «Интернет»: https://blumykt.ru/kak-lovit-na-elektroudochku/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике ограничить доступ к указанной странице.
Об исполнении решения по административному делу сообщить в Заводской районный суд <адрес> и прокурору <адрес> Республики в течение 10 дней со дня истечения месячного срока.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Заводской районный суд <адрес>.
Председательствующий судья И.<адрес>
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ