ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-335/18 от 25.04.2018 Фроловского городского суда (Волгоградская область)

а-335/18

город Фролово 25 апреля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.

с участием представителей административного истца ФИО1 – ФИО2, ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

представителя административного ответчика УФССП России по Волгоградской области ФИО4,

при секретаре Кочетовой А.А.

рассмотрев 25 апреля 2018 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Волгоградской области, начальнику отдела старшему судебному приставу Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 о признании незаконным постановление судебного пристава об отказе в удовлетворении жалобы, о признании незаконными и отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, возложении обязанности вынести постановление о замене взыскателя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Волгоградской области, начальнику отдела старшему судебному приставу Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 о признании незаконным постановление судебного пристава об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ неверных данных о номере исполнительного листа и в постановлении об окончании указанного исполнительного производства, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства , о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства , возложении обязанности вынести постановление о замене взыскателя, указав, что

ДД.ММ.ГГГГ Фроловским городским судом Волгоградской области удовлетворены исковые требования ФИО7 к ФИО6 о взыскании займа и процентов.

ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу и по данному делу ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ВС , на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство -ИП о взыскании с должника денежных средств в пользу ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью установления места нахождения должника, его имущества.

Вместе с тем, в постановлении о возбуждении исполнительного производства и в постановлении об окончании исполнительного производства судебным приставом – исполнителем неверно был указан номер исполнительного листа, вместо ВС указан , а также неверно была указана фамилия должника.

Определением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя в связи со смертью взыскателя ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представитель правопреемников в исполнительном производстве ФИО3 обратился во Фроловский РО УФССП России по Волгоградской области с заявлением о замене взыскателя ФИО7 на правопреемников ФИО1 и ФИО9, приобщив к заявлению определение Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист серии ВС .

Однако, решение судебным приставом-исполнителем о замене стороны в исполнительном производстве не принято, исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ВС не возбуждалось.

Получить информацию о ходе исполнительного производства -ИП не представляется возможным, поскольку документы уничтожены за истечением срока хранения.

Полагает, что указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и в постановлении об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ неверного номера исполнительного листа и фамилии должника, влечет их недействительность.

ДД.ММ.ГГГГ в его интересах представителем ФИО2 была направлена жалоба межрайонному прокурору Фроловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области о неправомерных действиях (бездействии) должностных лиц Фроловского РО УФССП России по Волгоградской области по исполнительным документам: ВС , выданном на основании решения Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ВС , выданном на основании определения Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, о ненадлежащем оформлении исполнительного производства, соблюдении сроков хранения исполнительных документов, правомерности их уничтожения.

Фроловским межрайонным прокурором данная жалоба была перенаправлена начальнику Фроловского РО УФССП России по Волгоградской области ФИО4 за исх.ж от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом Фроловского РО УФССП России по Волгоградской области ФИО4 принято решение об отказе в удовлетворении жалобы, о чём вынесено соответствующее постановление за .

Указанное постановление считает незаконным, поскольку по существу поставленных вопросов «о правильности указания номера исполнительного листа в постановлениях о возбуждении и об окончании исполнительного производства , о поступлении на исполнение исполнительных листов ВС и ВС , о возбуждении исполнительного производства о замене взыскателя на основании исполнительного листа ВС , выданного Фроловским городским судом по делу , в соответствии с определением от ДД.ММ.ГГГГ, о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС и другим вопросам» ответы не даны.

Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ неверных данных о номере исполнительного листа и в постановлении об окончании указанного исполнительного производства, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства ; признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства ; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области вынести постановление о замене взыскателя в связи с неверным указанием номера исполнительного листа в постановлениях о возбуждении и об окончании исполнительного производства; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще /л.д.56,81,87/.

Представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по указанным в иске основания, пояснив также, что постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГаж/17 считает незаконным, поскольку, рассмотрение данной жалобы не входило в её компетенцию, так как в жалобе были заявлены требования о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО5 Неверное указание номера исполнительного листа в постановлении о возбуждении исполнительного производства и в постановлении об окончании исполнительного производства, нарушает права ФИО1 на взыскание денежных средств.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 представляя свои интересы, а также являясь представителем второго административного ответчика Управления ФССП России по Волгоградской области в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, пояснив, что поступившая ДД.ММ.ГГГГ из Фроловской межрайонной прокуратуры жалоба представителя ФИО1 – ФИО2, зарегистрированная за рассмотрена ею в пределах её полномочий, о чём ею было вынесено соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства , о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства , обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области вынести постановление о замене взыскателя, считает необоснованными по доводам, изложенным в возражениях на административный иск. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо должник ФИО6 привлеченная судом к участию в деле /л.д./ надлежаще уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась /л.д./.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Как установлено судом, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ получено представителем административного истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ /л.д/. Административное исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ /л.д./, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока.

Обосновывая уважительность причин пропуска срока, ФИО1 и его представитель ФИО2 /л.д.17/ указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Волгограда с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью. Данное определение суда было получено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагают, что срок для подачи административного иска не пропущен /л.д.22/.

Указанные обстоятельства суд находит уважительными, в связи с чем, считает возможным восстановить ФИО1 срок обращения в суд для обжалования постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГаж/17.

Согласно ст.3 КАС РФ предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта /главного судебного пристава субъектов/ Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия /бездействие/ могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ "О судебных приставах", постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ (ред. от 28 декабря 2016 года) "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1, 2 статьи 123 ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч. 2 ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве" по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во Фроловскую межрайонную прокуратуру Волгоградской области от представителя ФИО1 и ФИО9 – ФИО2 поступила жалоба от ДД.ММ.ГГГГ на действия /бездействие/ судебного пристава - исполнителя Фроловского РО УФССП РФ по Волгоградской области ФИО5, согласно которой не был направлен ответ в адрес ФИО1 и ФИО9 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительному производству . Просил поручить проверку по данному факту и выяснить причину неправомерных действий /бездействия/ судебных приставов исполнителей и принять меры прокурорского реагирования /л.д. /.

Сопроводительным письмом ДД.ММ.ГГГГ за подписью Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области данная жалоба направлена для принятия решения начальнику Фроловского РО УФССП России по Волгоградской области /л.д/.

Постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГаж/17 в удовлетворении жалобы представителя ФИО1 и ФИО9 – ФИО2 было отказано, действия судебного пристава-исполнителя Фроловского РО УФССП России по Волгоградской области ФИО5 по направлению ответа в адрес ФИО1 и ФИО9 по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительному производству , признаны правомерными /л.д./.

Исследовав в судебном заседании материалы жалобы -АЖ от ДД.ММ.ГГГГ /л.д./ суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГаж/17 об отказе в удовлетворении жалобы удовлетворению не подлежат, поскольку факт нарушения прав и законных интересов административного истца действиями начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4 не установлен. Жалоба административного истца была рассмотрена по существу в пределах доводов жалобы уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением сроков рассмотрения жалоб, а постановление, вынесенное ФИО4 по результату рассмотрения жалобы, направлено и вручено заявителю представителю ФИО2 в срок, установленный законом.

Факт получения административным истцом ФИО1 ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по исполнительному производству был подтвержден в судебном заседании представителем административного истца ФИО3 представленной суду копией ответа от ДД.ММ.ГГГГ/л.д./.

Доводы административного истца о том, что жалоба рассмотрена не в полном объёме не нашёл своего подтверждения в судебном заседании и опровергается материалами дела /л.д./.

Доводы представителя административного истца ФИО1-ФИО2 о том, что рассмотрение данной жалобы не входило в компетенцию начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО4, так как в жалобе были заявлены требования о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО5 суд находит несостоятельными, поскольку жалоба была рассмотрена в соответствии с требованиями ст.127 "Об исполнительном производстве" в пределах полномочий. Несогласие административного истца с действиями Фроловского межрайонного прокурора о перенаправлении жалобы для рассмотрения должностному лицу не может являться основанием к признанию оспариваемого постановления незаконным, поскольку может быть оспорено в ином предусмотренном законом порядке.

Рассматривая заявленные административным истцом требования о признании недействительным указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ неверных данных о номере исполнительного листа и в постановлении об окончании указанного исполнительного производства, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства , о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства , суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Фроловского РО УФССП по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО6 о взыскании денежных средств в пользу ФИО10 /л.д./.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Фроловского РО УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества. Исполнительный лист возвращен взыскателю /л.д./. Указанное постановление судебного пристава-исполнителя в установленном законом порядке оспорено не было.

В судебном заседании установлено, что взыскатель ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО9, ФИО1 произведена замена взыскателя ФИО7 на правопреемников /л.д./.

Из текста определения суда усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю. На момент окончания исполнительного производства решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО8 и ФИО9 – ФИО3 обратился во Фроловский РО УФССП по Волгоградской области с заявлением о замене взыскателей с ФИО7 на её правопреемников ФИО9 и ФИО1, приобщив копию определения Фроловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ /л.д./.

Таким образом, с указанного времени представителю административного истца ФИО3 и административному истцу ФИО1 было достоверно известно об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа взыскателю, однако с требованиями об их обжаловании в установленные законом сроки не обращались.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» исполнительное производство уничтожено в связи с истечением сроков хранения, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ /л.д./.

При таких обстоятельствах, в настоящее время проверить доводы административного истца о незаконности вынесенных постановлений о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, ввиду отсутствия предмета спора.

Вместе с тем, оспаривание административным истцом постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям изложенным им в иске, не влечет защиту его прав на взыскание денежных средств в порядке правопреемства, поскольку данными постановлениями судом не установлено нарушение его прав и законных интересов.

Заявленные административным истцом требования об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области вынести постановление о замене взыскателя в связи с неверным указанием номера исполнительного листа в постановлениях о возбуждении и об окончании исполнительного производства суд находит необоснованными по следующим основаниям.

На основании ст.52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, указанные действия совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии находящегося у него на исполнении исполнительного производства.

Однако, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО6 было окончено, и до настоящего времени вновь не возбуждалось, произвести замену взыскателя судебный пристав-исполнитель в настоящее время не может.

В соответствии с п.3 ч.1, 3-4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из данной нормы права правопреемник ФИО7 – ФИО1 для реализации своего права на получение присужденных с ФИО6 денежных средств должен обратиться во Фроловский РО УФССП по Волгоградской области с новым заявлением о возбуждении исполнительного производства, представив исполнительный лист, определение суда о правопреемстве.

Поскольку, с момента вступления в законную силу определения Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о правопреемстве ФИО1 либо его представитель повторно исполнительный лист во Фроловский РО УФССП по Волгоградской области не предъявлял, то административные исковые требования об обязании вынести постановление о замене взыскателя в связи с неверным указанием номера исполнительного листа в постановлениях о возбуждении и об окончании исполнительного производства, удовлетворению не подлежат.

Исходя из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации, условиями для принятия судом решения об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, являются признание таковых судом не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Согласно п.1 ч.9 ст.226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, обязанность доказывания соответствующих обстоятельств в силу ч.11 ст.226 КАС Российской Федерации возложена на административного истца.

Материалы административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемыми действиями административных ответчиков нарушены права и законные интересы ФИО1, равно как и доказательств, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований административного иска ФИО1 приведет к восстановлению таких прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по <адрес>, начальнику отдела старшему судебному приставу Фроловского РО Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО4 о признании незаконным постановление судебного пристава об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства , о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства , возложении обязанности вынести постановление о замене взыскателя, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.