Дело №а-336/19
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июня 2019 года
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потаповой С.В.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского округа Фрязино, межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес>, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений <адрес>, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, признании незаконным решения межведомственной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к администрации городского округа Фрязино, межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес>, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений <адрес>, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, признании незаконным решения межведомственной комиссии.
В обоснование исковых требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенный по адресу: <адрес>, з/у 9а, площадью 350 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно – делового и гражданского строительства.
На земельном участке располагается принадлежащее на праве собственности истцу нежилое здание с кадастровым номером 50:44:00140202:57, общей площадью 543 кв.м. Правилами землепользования и застройки <адрес> Фрязино определено, что вышеуказанный земельный участок располагается в многофункциональной общественно-деловой зоне О-1.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№исх-2047 Исполняющий обязанности Главы г.о. Фрязино проинформировал административного истца об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка: Межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> отказало в согласовании проекта Постановления об изменении ВРИ в связи с нахождением спорного земельного участка в зоне планируемой реконструкции автомобильной дороги.
Просит суд признать незаконным решение межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес>, оформленное протоколом №-З от ДД.ММ.ГГГГ о несогласовании проекта постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: <адрес>, участок №а, признать незаконным отказ администрации городского округа Фрязино от ДД.ММ.ГГГГ в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: <адрес>, участок №а, обязать администрацию городского округа Фрязино изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: <адрес>, участок №а с вида «для общественно – делового и гражданского строительства» на виды «Магазина» и «Деловое управление».
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации городского округа Фрязино – возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку администрация вынесла отказ по основаниям, изложенным в протоколе Межведомственной комиссии.
Представители ответчика межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 2 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ – ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделяются государственными полномочиями по принятию решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, расположенного на территории муниципального района, городского округа.
Согласно ч. 3 ст. 85 Земельного Кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенный по адресу: <адрес>, з/у 9а, площадью 350 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование – для общественно – делового и гражданского строительства.
На земельном участке располагается принадлежащее на праве собственности истцу нежилое здание с кадастровым номером 50:44:00140202:57, общей площадью 543 кв.м. Правилами землепользования и застройки <адрес> Фрязино определено, что вышеуказанный земельный участок располагается в многофункциональной общественно-деловой зоне О-1.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№исх-2047 Исполняющий обязанности Главы г.о. Фрязино проинформировал административного истца об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка: Межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> отказало в согласовании проекта Постановления об изменении ВРИ в связи с нахождением спорного земельного участка в зоне планируемой реконструкции автомобильной дороги.
В соответствии со ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Судом была проведена землеустроительная экспертиза, согласно заключению № которой, земельный участок с кадастровым номером 50:44:0010202:45, площадью 350 кв.м., по своему размеру является минимально необходимым для обслуживания и эксплуатации размещенных на нем объектов недвижимого имущества. Определить входит ли земельный участок в зону планируемой реконструкции автомобильной дороги не представляется возможным из-за невозможности установления местоположения зоны планируемого размещения автомобильной дороги.
Учитывая, что виды разрешенного использования земельного участка, на которые истец просит изменить соответствуют градостроительному регламенту городского округа Фрязино, какие-либо нарушения технических регламентов отсутствуют, ответчиками не представлено доказательств нахождения земельного участка истца в зоне планируемой реконструкции автомобильной дороги, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск ФИО1 к администрации городского округа Фрязино, межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес>, заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений <адрес>, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, признании незаконным решения межведомственной комиссии удовлетворить.
Признать незаконным решение межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес>, оформленное протоколом №-З от ДД.ММ.ГГГГ о несогласовании проекта постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: <адрес>, участок №а.
Признать незаконным отказ администрации городского округа Фрязино от ДД.ММ.ГГГГ в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: <адрес>, участок №а.
Обязать администрацию городского округа Фрязино изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010202:45, расположенного по адресу: <адрес>, участок №а с вида «для общественно – делового и гражданского строительства» на виды «Магазина» и «Деловое управление».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.
Судья С.В. Потапова