Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области к Союзу «Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор» о ликвидации общественного объединения, исключения из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное Управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит ликвидировать Союз «Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор», исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований ссылается на то, что распоряжением Главного управления Министерства Юстиции по Нижегородской области от 20 августа 2012 года № зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор». Распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрированы изменения в сведения о наименовании на Союз Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор». Учетный номер №, ОГРН -№. Адрес (место нахождения) организации: 603003, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, <адрес>

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Сроки представления данных документов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». В нарушение п. 3 ст. 32 Закона организация не представила в уполномоченный орган – Главное управление Минюста России по Нижегородской области соответствующую информацию за 2014-2015 годы.

Кроме того, в адрес Главного управления Минюста России по Нижегородской области 29 марта 2017 года поступило заявление директора организации, в котором он просит оказать содействие в ликвидации организации, поскольку она фактически прекратила свою деятельность, расчетный счет в банке не открывался.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, в настоящее время у Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области имеются все основания для подачи искового заявления с требованием о ликвидации Организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

Представитель административного истца – Главное Управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Союз «Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор» в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной Инспекции ФНС России №15 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, в связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно статье 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 32 вышеуказанного закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций (п.п. 30.10 п. 7).

Согласно пунктам 66 и 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 года № 25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

В соответствии с положениями пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212, некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По смыслу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, распоряжением Главного управления Министерства Юстиции по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрировано Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор». Распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ зарегистрированы изменения в сведения о наименовании на Союз Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор». Учетный номер №, ОГРН -№.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и Уставу место нахождения организации: 603003, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, <адрес>, количество учредителей – один, в качестве физического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица указан ФИО1 ФИО4.

Также из материалов дела следует, что ответчик не представил отчет о своей деятельности за 2015 и 2016 годы, тем самым, не исполнял обязанности по представлению документов, указанных в пункте 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Директор организации 29 марта 2017 года обратился в Главное управление Минюста России по Нижегородской области с заявлением об оказании содействия в ликвидации организации, поскольку уставная деятельность организации не ведется, члены отсутствуют, сданные ранее сообщения о продолжении деятельности представлены ошибочно.

Суд приходит к выводу, что требования истца о ликвидации Союза «Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор» обоснованы и подлежат удовлетворению, так как материалами дела подтверждается, что ответчик неоднократно не представлял в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Истец просит также исключить Союз «Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Согласно статье 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

По смыслу Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

Таким образом, требования истца об исключении Союз «Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор» из ЕГРЮЛ обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Союз «Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор», зарегистрированный 06 мая 2015 года Распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ, ОГРН №, учетный номер №, ликвидировать.

Исключить Союз «Некоммерческое партнерство «Социальный навигатор» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна

Судья Т.Ю.Грачева