Административное дело №а-3511/2019
РЕШЕНИЕ СУДА
именем Российской Федерации
19 августа 2019 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Дорохиной И.В.,
при секретаре Грачевой О.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> к Местной общественной организации "Пожарная безопасность <адрес>" о прекращении деятельности в качестве юридического лица,
установил:
Административный истец Управление Министерства Юстиции РФ по МО обратился в суд с административным иском к Местной общественной организации "Пожарная безопасность <адрес>" о прекращении деятельности в качестве юридического лица.
В обоснование заявленных требований указал, что Местная общественная организация "Пожарная безопасность <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, за учётным №.
В нарушение пункта 3 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководитель Организации в установленный законом срок не представил в УФНС России по <адрес> сообщение по форме № Р17001, утвержденной пунктом 1 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». В результате указанного нарушения в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) отсутствуют сведения о государственной регистрации Организации.
Согласно сведениям из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, адрес (место нахождения) Организации: территория ВСЕГИНГЕО, <адрес>
Иных сведений, в том числе, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, Организация в Управление не представляла.
Управлением ДД.ММ.ГГГГ за № направлен запрос в УФНС России по <адрес> о регистрации Организации в ЕГРЮЛ. В ответ на запрос, в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что в Федеральной базе данных ЕГРЮЛ не содержатся сведения в отношении Организации.
В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, Организация указанные сведения с 2006 года в уполномоченный орган не представляет.
Учитывая изложенные обстоятельства, Организация без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.
Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства.
Просит суд признать Местную общественную организацию "Пожарная безопасность <адрес>", учётный № прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Представитель административного истца Управления министерства юстиции РФ по МО в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался по последнему известному адресу местонахождения.
Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.
В соответствии с подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а так же за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
В силу ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" надзор и контроль за деятельностью общественных объединений осуществляет орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, - Минюст РФ, а также органы прокуратуры.
Судом установлено следующее.
Местная общественная организация "Пожарная безопасность <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, за учётным №.
В нарушение пункта 3 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководитель Организации в установленный законом срок не представил в УФНС России по <адрес> сообщение по форме № Р17001, утвержденной пунктом 1 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». В результате указанного нарушения в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) отсутствуют сведения о государственной регистрации Организации.
Согласно сведениям из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, адрес (место нахождения) Организации: территория ВСЕГИНГЕО, <адрес>
Иных сведений, в том числе, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, Организация в Управление не представляла.
Управлением ДД.ММ.ГГГГ за № направлен запрос в УФНС России по <адрес> о регистрации Организации в ЕГРЮЛ. В ответ на запрос, в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что в Федеральной базе данных ЕГРЮЛ не содержатся сведения в отношении Организации.
В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», обязывающей общественное объединение ежегодно информировать Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, Организация указанные сведения с 2006 года в уполномоченный орган не представляет.
В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», обязывающих общественное объединение представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОНОООЗ, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Организация с 2006 года указанные отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.
Учитывая изложенные обстоятельства, Организация без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими
неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Учитывая изложенные обстоятельства, Организация без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.
В нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ и подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», обязывающих общественное объединение представлять в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОНОООЗ, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Организация с 2006 года указанные отчеты в уполномоченный орган не представляет, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.
Учитывая изложенные обстоятельства, Организация без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.
Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.
Учитывая вышеизложенное, поскольку организация без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления Министерства юстиции РФ по <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции РФ по <адрес> к Местной общественной организации "Пожарная безопасность <адрес>" о прекращении деятельности в качестве юридического лица удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию "Пожарная безопасность <адрес>", зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ за учётным №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: