Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Булановой Н.А., при помощнике Бордюговой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО7В. в защиту интересов неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу) о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО3 обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: №, представленную в виде аудиозаписи песни под названием « исполнителя », продолжительностью от 2 мин. 41 сек. до 3 мин. 06 сек., начинающаяся со слов: «Номера АУЕ - арестантский уклад един» и заканчивающаяся словами: «АУЕ - арестантский уклад един», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование искового заявления истец указал, что в ходе осуществления прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока надзора за исполнением законов о противодействии экстремисткой деятельности выявлен факт размещения в сети «Интернет» по URL-адресу: №, информации, содержащей признаки экстремизма. Данная информация представлена в виде аудиозаписи (песни) под названием «АУЕ» исполнителя « продолжительностью от 2 мин. 41 сек. до 3 мин. 06 сек., начинающейся со слов: « - арестантский уклад един» и заканчивающейся словами: «АУЕ - арестантский уклад един». В соответствии с результатом психолого-лингвистического исследования от дата№, текст рассматриваемой песни раскрывает аспекты проявлений деятельности общественного движения (субкультуры) «АУЕ»; содержит признаки пропаганды общественного движения (субкультуры) «АУЕ»; формирует у слушателя положительное отношение к идеологии «АУЕ», романтизирует образ лидеров и образ отношений между членами данного движения. Решением Верховного суда Российской Федерации от дата (далее - решение) общественное движение «АУЕ» признано экстремистским и его деятельность на территории России запрещена. Согласно информации ОП № УМВД России по г. Владивостоку от дата№ указанный ресурс сети «Интернет» зарегистрирован в США, т.е. находится за пределами Российской Федерации и вне юрисдикции правоохранительных органов Российской Федерации, в связи с чем установить владельца указанного сайта, а также лиц, распространяющих данный материал, не представляется возможным. Кроме того, вход на данный сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанный информационный ресурс, сдержит сведения, способствующие совершению административных правонарушений и преступлений, романтизирует образ преступника и пропагандирует образ жизни опасный для общества и государства, негативно воздействует на граждан, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО4 поддержала требования административного искового заявления в полном объеме.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Роскомнадзора по ДФО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив письменные объяснения.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную ФИО8, определяется федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.03.2008 №351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена» сеть Интернет является информационно-телекоммуникационных сетью международного информационного обмена.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства положениями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации", сайт в сети Интернет представляет собой совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть Интернет по доменным именам и (или) сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела усматривается, что в ходе осуществления прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока надзора за исполнением законов о противодействии экстремисткой деятельности выявлен факт размещения в сети «Интернет» по URL-адресу: №, информации, содержащей признаки экстремизма.

Данная информация представлена в виде аудиозаписи (песни) под названием «АУЕ» исполнителя « продолжительностью от 2 мин. 41 сек. до 3 мин. 06 сек., начинающейся со слов: « - арестантский уклад един» и заканчивающейся словами: «АУЕ - арестантский уклад един».

В соответствии с результатом психолого-лингвистического исследования от 17.12.2020 № 90, проведенного специалистом - доцентом кафедры философии и юридической психологии ФГБОУ ВО «ВГУЭС» ФИО5, имеющей высшее филологическое образование, степень кандидата философских наук по специальности «Религиоведение, философская антропология и философия культуры», текст рассматриваемой песни раскрывает аспекты проявлений деятельности общественного движения (субкультуры) «АУЕ»; содержит признаки пропаганды общественного движения (субкультуры) «АУЕ»; формирует у слушателя положительное отношение к идеологии «АУЕ», романтизирует образ лидеров и образ отношений между членами данного движения.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 общественное движение «АУЕ» признано экстремистским и его деятельность на территории России запрещена.

Согласно решению деятельность движения «АУЕ» носит экстремистский характер и представляет реальную угрозу основам конституционного строя России, общественной безопасности и здоровью граждан. Идеология движения выражается, в том числе, в пропаганде насилия как способа достижения цели и вражды по отношению к представителям институтов власти. Объединяющей основой движения является экстремистская идеология, заключающаяся в возбуждении ненависти и вражды по отношению к представителям власти (в первую очередь к сотрудникам правоохранительных органов как социальной группе), а также к лицам, выделенным по национальному признаку.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Международное общественное движение АУЕ является хорошо структурированной и управляемой организацией экстремистской направленности, сторонниками которой пропагандируются криминальная философия и «тюремные понятия». Представители этого неформального объединения причастны к подготовке массовых беспорядков, поэтому их деятельность представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина и человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (п. 1 ст. I Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись.

Учитывая, что размещение данной информации способно побудить пользователей совершать действия криминогенного и насильственного характера, пропагандирует криминальную субкультуру, фактически способствует совершению гражданами преступлений, представляет реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя и обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации, доступна неопределенному кругу лиц, информация, размещенная на указанном канале, должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно информации ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку от 22.07.2022 № 2/3657 указанный ресурс сети «Интернет» зарегистрирован в США, то есть находится за пределами Российской Федерации и вне юрисдикции правоохранительных органов Российской Федерации, в связи с чем установить владельца указанного сайта, а также лиц, распространяющих данный материал, не представляется возможным.

Рассматриваемый указатель страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу: № в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается актом осмотра официального сайта Роскомнадзора (eais.rkn.gov.ru) от дата.

На основании ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО3 в защиту интересов неопределенного круга лиц (заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу) о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: №, представленную в виде аудиозаписи песни под названием «АУЕ» исполнителя «Golden», продолжительностью от 2 мин. 41 сек. до 3 мин. 06 сек., начинающаяся со слов: «Номера АУЕ - арестантский уклад един» и заканчивающаяся словами: «АУЕ - арестантский уклад един», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.А.Буланова