Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску главы администрации МО СП «<адрес>» <адрес> к Джамалхановой Юлие Владимировне, Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета и по встречному административному исковому заявлению Джамалхановой Юлии Владимировны в лице представителя по доверенности Расулова Руслана Ахмедовича к администрации МО СП «<адрес>» об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-Р,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации МО СП «<адрес>» <адрес>ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к Джамалхановой Ю.В., Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета и Джамалханова Ю.В. обратилась с встречным административным исковым заявлением к МО СП «<адрес>» об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№-Р.

В обоснование своих требований в административном исковом заявлении представитель глава администрации МО СП «<адрес>» ФИО6 указал, что согласно протеста Кизилюртовской межрайонной прокуратуры и.о.главы администрации МО СП «<адрес>» ФИО6 отменено распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность Джамалхановой Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером №. Процедура аннулирования сведений в ЕГРН и снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка по правообладателю не была проведена, в связи с чем просит аннулировать сведения с ЕГРН и снять с кадастрового учета указанный земельный, предоставленный ответчику.

В обоснование встречного административного искового заявления представитель административного истца Расулов Р.А. указал, что на основании поданного его доверителем заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка распоряжением главы МО СП «<адрес>» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 2400 кв.м., право на который было зарегистрировано в Росреестре по РД. Однако в настоящее время после обращения в суд администрации МО СП «<адрес>» им стало известно о том, что ранее ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой был принесен протест на распоряжение о предоставлении Джамалхановой Ю.В. земельного участка. На основании указанного протеста распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ за №-Р отменено распоряжение №-Р от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает изданное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-Р незаконным по тем основаниям, что требования, указанные в протесте прокурора, совершенно не соответствовали данному порядку предоставления земельного участка в собственность. Следовательно, основания для отмены распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка, не было. Кроме того, затрагиваются интересы его доверителя, при рассмотрении протеста прокурора его доверитель не был приглашен и в последующем не был извещен об отмене распоряжения, в связи с чем просит отменить распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-Р главы МО СП «<адрес>».

Глава МО СП «<адрес>» <адрес> РД и представитель Росреестра на судебное заседание не явились, обратились с заявлением, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие в связи с невозможностью участия в судебном заседании, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный истец и ответчик Джамалханова Ю.В. на судебное заседание не явилась, хотя и была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель Джамалхановой Ю.В. по доверенности Расулов Р.А. на судебном заседании просил удовлетворить их встречные исковые требования по изложенным в иске основания, отказав в удовлетворении требований администрации МО СП «<адрес>».

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения встречных административных исковых требований в полном объеме, отказав в удовлетворении административных исковых требований главы МО СП «<адрес>».

Распоряжением главы МО СП «<адрес>» ФИО7№-Р от ДД.ММ.ГГГГ согласно обращения жителей <адрес> и протокола жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Джамалхановой Ю.В., предоставлен бесплатно в собственность из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 2400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО8 был принесен протест на распоряжение главы МО «<адрес>» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» ввиду нарушения администрацией МО СП «<адрес>» требований ч. 1 ст. 39.18 ЗК РФ и ч. 2 ст. 3.3. ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Распоряжением и.о. главы МО СП «<адрес>» ФИО6№-Р от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение №-Р «О предоставлении земельного участка в собственность Джамалхановой Ю.В.» отменено.

Частью 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что распоряжение земельными участками, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено другое.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно части 2 той же статьи, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Суд считает обоснованными встречные административные исковые требования о том, что распоряжением №-Р от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно нарушены права Джамалхановой Ю.В.

Принесение протеста прокурором на распоряжение о выделении земельного участка не является безусловным основанием для отмены указанного распоряжения.

Тот факт, что администрацией МО СП «<адрес>» нарушена процедура предоставления земельного участка в собственность, а именно: не опубликовано извещение о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка не может служить основанием для отмены распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимых отказать в удовлетворении административных исковых требованиях МО СП «<адрес>», а встречные административные исковые требования Джамалхановой Ю.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления главы администрации МО СП «<адрес>» <адрес> к Джамалхановой Юлие Владимировне, Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета, выделенного Джамалхановой Ю.В., в собственность земельного участка, площадью 2400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А. отказать.

Удовлетворить встречное административное исковое заявление Джамалхановой Юлии Владимировны в лице представителя по доверенности Расулова Руслана Ахмедовича к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД.

Отменить распоряжение и.о.главы МО СП «<адрес>» №-Р от ДД.ММ.ГГГГ об отмене распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность Джамалхановой Ю.В.

В течение 30 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД через Кизилюртовский районный суд РД

Председательствующий З.К. Омарова