ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-360/20 от 07.10.2020 Кизилюртовского районного суда (Республика Дагестан)

Гр. дело а-360/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2020 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Омаровой З.К.,

при секретаре Шамхаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску главы администрации МО СП «<адрес>» <адрес> к Алхасову Али Ахмедовичу, Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета и по встречному административному исковому заявлению Алхасова Али Ахмедовича в лице представителя по доверенности Расулова Руслана Ахмедовича к администрации МО СП «<адрес>» об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ-Р,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации МО СП «<адрес>» <адрес>ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к Алхасову Али Ахмедовичу, Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета и Алхасов А.А. обратился с встречным административным исковым заявлением к МО СП «<адрес>» об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ-Р.

В обоснование своих требований в административном исковом заявлении представитель глава администрации МО СП «<адрес>» ФИО5 указал, что согласно протеста Кизилюртовской межрайонной прокуратуры и.о.главы администрации МО СП «<адрес>» ФИО5 отменено распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность Алхасову А.А. от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 05:06:000001:9669. Процедура аннулирования сведений в ЕГРН и снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка по правообладателю не была проведена, в связи с чем просит аннулировать сведения с ЕГРН и снять с кадастрового учета указанный земельный, предоставленный ответчику.

В обоснование встречного административного искового заявления представитель административного истца Расулов Р.А. указал, что на основании поданного его доверителем заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка распоряжением главы МО СП «<адрес>» -Р от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м., право на который было зарегистрировано в Росреестре по РД. Однако в настоящее время после обращения в суд администрации МО СП «<адрес>» им стало известно о том, что ранее ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой был принесен протест на распоряжение о предоставлении Алхасову А. земельного участка. На основании указанного протеста распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ за -Р отменено распоряжение -Р от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает изданное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ-Р незаконным по тем основаниям, что требования, указанные в протесте прокурора, совершенно не соответствовали данному порядку предоставления земельного участка в собственность. Следовательно, основания для отмены распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка, не было. Кроме того, затрагиваются интересы его доверителя, при рассмотрении протеста прокурора его доверитель не был приглашен и в последующем не был извещен об отмене распоряжения, в связи с чем просит отменить распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ-Р главы МО СП «<адрес>».

Глава МО СП «<адрес>» <адрес> РД и представитель Росреестра на судебное заседание не явились, обратились с заявлением, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие в связи с невозможностью участия в судебном заседании, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Административный истец и ответчик Алхасов А.А. на судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Алхасова А.А. по доверенности Расулов Р.А. на судебном заседании просил удовлетворить их встречные исковые требования по изложенным в иске основания, отказав в удовлетворении требований администрации МО СП «<адрес>».

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения встречных административных исковых требований в полном объеме, отказав в удовлетворении административных исковых требований главы МО СП «<адрес>».

Распоряжением и.о. главы МО СП «<адрес>» ФИО5-Р от ДД.ММ.ГГГГ согласно обращения жителей <адрес> и протокола жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено бесплатно в собственность из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 05:06:000001:9669, расположенный по адресу: <адрес>Б Алхасову А.А.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Кизилюртовского межрайонного прокурора ФИО6 был принесен протест на распоряжение главы МО «<адрес>» -Р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства» ввиду нарушения администрацией МО СП «<адрес>» требований ч. 1 ст. 39.18 ЗК РФ и ч. 2 ст. 3.3. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Распоряжением и.о. главы МО СП «<адрес>» ФИО5-Р от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение -Р «О предоставлении земельного участка в собственность Алхасову А.А.» отменено.

Частью 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что распоряжение земельными участками, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено другое.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно части 2 той же статьи, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Суд считает обоснованными встречные административные исковые требования о том, что распоряжением -Р от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно нарушены права Алхасова А.А.

Принесение протеста прокурором на распоряжение о выделении земельного участка не является безусловным основанием для отмены указанного распоряжения.

Тот факт, что администрацией МО СП «<адрес>» нарушена процедура предоставления земельного участка в собственность, а именно: не опубликовано извещение о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка не может служить основанием для отмены распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимых отказать в удовлетворении административных исковых требованиях МО СП «<адрес>», а встречные административные исковые требования Алхасова А.А. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления главы администрации МО СП «<адрес>» <адрес> к Алхасову Али Ахмедовичу, Управлению Росреестра по РД об аннулировании сведений в ЕГРН и снятии с кадастрового учета, выделенного Алхасову Али Ахмедовичу, в собственность земельного участка, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 05:06:000001:9669, расположенного по адресу: <адрес>. отказать.

Удовлетворить административное исковое заявление Алхасова Али Ахмедовича в лице представителя по доверенности Расулова Руслана Ахмедовича к администрации МО СП «<адрес>» <адрес> РД.

Отменить распоряжение и.о.главы МО СП «<адрес>» -Р от ДД.ММ.ГГГГ об отмене распоряжения -Р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность Алхасова А.А.

В течение 30 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД через Кизилюртовский районный суд РД

Председательствующий З.К. Омарова