Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ногинского городского прокурора к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Ногинский городской прокурор обратился в суд с настоящим заявлением, в котором указал, что Ногинской городской прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которого выявлены обстоятельства, нарушающие положения закона.

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при проведении кампании по вакцинации населения от новой короновирусной инфекции (COVID-2019).

Так, на Интернет-странице https://al.med-spravkin.com/privivochnyj sertifikat-sovigrripp.html размещена информация о продаже сертификатов о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019).

Данная Интернет-страница содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния как изготовление и продажа поддельных сертификатов о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019). Информация размещена в сети Интернет по адресу: https://al.medspravkin.com/privivochnyj-sertifikat-sovigrripp.html.

Данный Интернет-сайт содержит сведения об изготовлении и о продаже сертификатов о сделанной прививке от COVID-2019, справок различных форм, медицинских освидетельствований.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законам требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Незаконные приобретение или сбыт официальных. документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа - фактически является распространением запрещенной информации. На выявленном Интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за денежные средства сертификаты о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019) для получения которых законодателем установлен определенный порядок.

Информация носит противоправный характер, поскольку получению указанного документа предшествует проведение вакцинации.

Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования сертификатов о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019), поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Более того, распространение информации о получении за плату сертификатов о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019) противоречат требованиям законодательства в сфере охраны здоровья граждан.

Учитывая, что приобретение за денежные средства сертификатов о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019), справок различных форм, медицинских освидетельствований может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Признание информации о продаже сертификатов о вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), справок различных форм, медицинских освидетельствований, размещенной на Интернет сайте: https://al.medspravkin.com/privivochnyj-sertifikat-sovigrripp.html,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 1 ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Перечисленная норма закона наделяет прокурора правом на обращение в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку сведения, о продаже указанных документов вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования сертификатов (паспортов) о вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), так как не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Просит суд:

признать информацию, размещенную на Интернет-странице https://al.med-spravkin.com/privivochnyj sertifikat-sovigrripp.html о продаже сертификатов о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019) запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации;

копию решения суда направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца Ногинской городской прокуратуры – старший помощник прокурора – Паученко Т.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено следующее.

проведена проверка соблюдения законодательства при проведении кампании по вакцинации населения от новой короновирусной инфекции (COVID-2019).

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Перечисленная норма закона наделяет прокурора правом на обращение в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку сведения, о продаже указанных документов вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования сертификатов (паспортов) о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019), так как не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Поскольку сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, противоречат целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, суд приходит к выводу, что заявление Ногинского городского прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Ногинского городского прокурора к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице https://al.med-spravkin.com/privivochnyj sertifikat-sovigrripp.html о продаже сертификатов о вакцинации от новой короновирусной инфекции (COVID-2019) запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 октября 2021 года.

Судья