Дело №а-36/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 января 2020 года
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:
Председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Дагестанской таможне о признании аннулировании паспорта транспортного средства незаконным и обязании выдать паспорт транспортного средства,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Дагестанской таможне, заинтересованному лицу Северо-Кавказской оперативной таможне Северо-Кавказского таможенного управления, указав, что ему на праве собственности принадлежит транспортное средство марки «Мерседес Бенц ML63», VIN №. На указанное транспортное средство ... Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни, был выдан паспорт транспортного средства <адрес>, а в УГИБДД МВД по РСО-А свидетельство о регистрации транспортного средства - серия 1514 №, а также государственный регистрационный знак <***> рус. В отношении предыдущего собственника автомашины - ФИО3 Р.Ф., Северо-Кавказской оперативной таможней ... возбуждалось уголовное дело по ч.1 ст.194 УК РФ, которое ... было прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. В рамках расследования уголовного дела в отношении ФИО3 Р.Ф., принадлежащая ФИО2 автомашина марки «Мерседес Бенц ML63», VIN № была задержана и признана вещественным доказательством вместе с паспортом транспортного средства (ПТС) и свидетельством о её регистрации. Как следует из полученной от Северо-Кавказской оперативной таможни информации, паспорт транспортного средства <адрес>, выданный Дагестанской таможней – аннулирован, в связи с чем была прекращена регистрация автомобиля в органах ГИБДД. Согласно сведений ГИБДД МВД РСО-Алания (карточка учета ТС от ...), основанием для прекращения регистрации транспортного средства являлось письмо Дагестанской таможни об аннулировании ПТС <адрес> (вх.№ от ...).
Решением Пригородного районного суда РСО-Алания от ...ФИО2 был признан добросовестным приобретателем указанной автомашины. В решении указано, что признание права собственности автомашины служит основанием для её регистрации в установленном порядке.
Решением Пригородного районного суд РСО-Алания от ... (дело №) было отказано в иске Дагестанской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени и судебных расходов за необоснованностью исковых требований. Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам от ... (№) решение Пригородного районного суда РСО-А от ... оставлено без изменения, апелляционная жалоба Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС – без удовлетворения.
Решением Минераловодского городского суда <адрес> от ... были частично удовлетворены исковых требований ФИО13 к Северо-Кавказской оперативной таможни и судом было постановлено: признать незаконным удержание Северо-Кавказской оперативной таможней Северо-Кавказского таможенного управления транспортного средства марки/модели «Мерседес Бенц ML63», VIN № и о возложении на таможню обязанности возвратить ему автомобиль.
По делу был получен исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство №-ИП от .... в Минераловодском отделе службы судебных приставов. Однако, на сегодняшний день транспортное средство находится на складе временно хранения Северо-Осетинской таможни и подлежит выдаче ФИО2 Северо-Кавказская оперативная таможня отказывается возвратить ему изъятый ранее ПТС <адрес> и свидетельство о регистрации транспортного средства - серия 1514 №, со ссылкой на то, что ПТС на автомобиль был аннулирован, а регистрации на автомобиль прекращена, и по этой причине ФИО2 не имеет возможности эксплуатировать принадлежащее ему транспортное средство. При этом государственный регистрационный знак <***> рус по сей день установлен на его автомобиле. В ходе рассмотрения Пригородным районным судом РСО-Алания гражданского дела № по иску ФИО2 о признании его добросовестным приобретателем автомобиля, было установлено, что ПТС никем аннулирован не был, так как согласно Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств от ..., выданный паспорт признаётся недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан паспорт, признаны поддельными (подложными) либо недействительными. Такого решения об аннулировании ПТС <адрес> на спорную автомашину ФИО2 на сегодняшний день не существует, а Минераловодский городской суд обязал Северо-Кавказскую оперативную таможню возвратить ему, спорный автомобиль, без уплаты каких либо таможенных платежей. Однако, ПТС <адрес> и свидетельство о регистрации транспортного средства - серия 1514 № на сегодняшний день находятся в распоряжении Северо-Кавказской оперативной таможни, и ФИО2 не возвращаются со ссылкой на их аннулирование. В этой связи, ФИО2 обратился в адрес УГИБДД МВД по РСО-Алания от ... с просьбой подтвердить действительность ПТС <адрес> и свидетельства о регистрации транспортного средства серии 1514 №, а также государственного регистрационного знака <***> рус., а в случае их аннулирования, выдать ему новый паспорт транспортного средства и поставить на регистрационный учет принадлежащий ему спорный автомобиль.
От МРЭО ГИБДД МВД по РСО-Алания ФИО2 получил отказ в постановке автомашины на регистрационный учет по причине того, что раннее выданный на автомобиль паспорт транспортного средства был аннулирован. ФИО2 также обратился и в Дагестанскую таможню с письменным заявлением, где просил: 1) подтвердить действительность паспорта транспортного средства <адрес>, выданного Дагестанской таможней; 2) в случае обоснованного аннулирования указанного ПТС просил предоставить документ, на основании которого было принято решении об аннулировании ПТС <адрес>; 3) в случае ошибочного аннулирования ПТС <адрес>, просил выдать мне новый паспорт транспортного средства на автомобиль марки/модели «Мерседес Бенц ML63», VIN №.
Ответом Дагестанской таможни от ...№/В-0017 ФИО2 было сообщено, что транспортное средство было ввезено на территорию РФ незаконно, и для его получения необходимо произвести таможенное декларирование в установленном законом порядке, подтверждено аннулирование ПТС <адрес> (однако не представлен документ об аннулировании ПТС), отказано в возврате изъятых документов на машину (хотя он не просил об этом Дагестанскую таможню), и сообщено, что выдать новый ПТС на его автомашину не представляется возможным, поскольку в таком случае в гражданский оборот на территории Российской Федерации будет введено транспортное средство, находящееся под таможенным контролем, в отношении которого не уплачены таможенные платежи.
Административный истец не согласен с такой правовой позицией Дагестанской таможни, так как она противоречит действующему законодательству и вступившим в законную силу решениям судов относительно указанного транспортного средства. Во-первых, решением Пригородного районного суд РСО-Алания от ... (дело №) было отказано в иске Дагестанской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени и судебных расходов за необоснованностью исковых требований. Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам от ... (№), решение Пригородного районного суда РСО-А от ... оставлено без изменения, апелляционная жалоба Дагестанской таможни Северо-Кавказского таможенного управления ФТС – без удовлетворения. Во-вторых, решением Пригородного районного суда РСО-Алания от ...ФИО2 признан добросовестным приобретателем указанной автомашины. В решении указано, что признание права собственности автомашины служит основанием для её регистрации в установленном порядке. В-третьих, решением Минераловодского городского суда <адрес> от ... были частично удовлетворены исковых требований ФИО2 к Северо-Кавказской оперативной таможни и судом было постановлено: признать незаконным удержание Северо-Кавказской оперативной таможней Северо-Кавказского таможенного управления транспортного средства марки/модели «Мерседес Бенц ML63», VIN № и о возложении на таможню обязанности возвратить мне автомобиль.
Таким образом, как считает административный истец ФИО2, у него есть все законные основания для получения на автомобиль марки «Мерседес Бенц ML63», VIN № паспорта транспортного средства в таможенном органе и постановки его на регистрационный учет в органах ГИБДД МВД, в чем ему необоснованно отказано.
Просит суд признать незаконным аннулирование паспорта транспортного средства <адрес>, выданный 27.08.2013г. Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни и обязать административного ответчика устранить нарушение моих прав, путем выдачи ему паспорта транспортного средства на автомобиль марки «Мерседес Бенц ML63», 2007 года выпуска, цвет черный, VIN №.
В возражениях на административное исковое заявление, административный ответчик Дагестанская таможня административный иск не признала, указав следующее.
Изначально паспорт транспортного средства № RSO 004824 на автомашину «Мерседес-Бенц ML63», VIN №, был выдан ... УГИБДД МВД РЮО ФИО2, который являлся ее собственником до 01.l0.2012. Административный истец длительное время пользовался указанным транспортным средством на основании доверенности, выданной ему 01.l0.2012 ФИО3 Р.Ф. сроком на 3 года с правом передоверия. В последующем, после получения ФИО3 Р.Ф. паспорта транспортного средства <адрес>, выданного ... Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни, указанная автомашина ... была продана ФИО2 Ответчик просит обратить внимание на тот факт, что согласно отметки в ПТС <адрес>ФИО2 стал собственником указанного транспортного средства ..., в то время как договор купли-продажи транспортных средств и агрегатов заключен между сторонами .... ... гражданин Российской Федерации ФИО3 Р.Ф. подал на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни заявление об оформлении транспортного средства Мерседес-Бенц ML 63», VIN №, 2007 года выпуска, ввезенного им из Республики ФИО3 с изменением таможенной процедуры временного ввоза. ...ФИО3 Р.Ф. на вышеназванное транспортное средство подана пассажирская таможенная декларация №/A000275 и в этот же день Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни выдан паспорт транспортного средства <адрес> на имя ФИО3 Р.Ф. с освобождением от уплаты таможенных платежей, в связи с его прибытием на постоянное местожительства в РФ. В дальнейшем в результате проверки был установлен факт незаконного получения льготы по таможенному оформлению указанного транспортного средства и незаконному отчуждению временно ввезенного транспортного средства путем продажи ФИО2 и по факту уклонения от уплаты таможенных платежей, совершенного в крупном размере, Северо-Кавказской оперативной таможней ... в отношении ФИО3 Р.Ф. было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 194 УК РФ. Согласно пункта 6 Положения о паспортах транспортных средств (далее - ПТС) и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом Министерства внутренних дел РФ №, Министерства промышленности и энергетики РФ №, Министерства экономического развития и торговли России № от ... (зарегистрировано Минюстом России ..., рег. №, далее - Положение), таможенными органами паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые на территорию Российской Федерации и оформленные ими после .... В соответствии с пунктом 57 Положением ПТС выдаются таможенными органами после помещения транспортных средств и (или) шасси под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, свободной таможенной зоны, отказа в пользу государства или на транспортные средства и (или) шасси для личного пользования после выпуска их в свободное обращение на таможенной территории Таможенного союза; При этом помещение товаров и транспортных средств под ту или иную таможенную процедуру предусматривает собой соответствующие обязанности. Статьями 95, 96 и 150 действовавшего на момент перемещения автомашины на таможенную территорию Таможенного союза Таможенного кодекса Таможенного союза (далее -ТК ТС) в их взаимосвязи установлено, все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, находятся под таможенным контролем и подлежат таможенному декларированию. В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза. Так, согласно части 1 статьи 360 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии Таможенного союза. Таким образом, выдача ПТС является дополнительной функцией, возложенной на таможенные органы и следствием завершения вышеуказанных процедур и функций. Иначе говоря, в случае наличия нарушений, выявленных при совершении таможенных операций/процедур, ПТС, как следствие совершенных неправомерных действий, является неправомерно выданным. Пунктом 72 Положения установлено, что выданный ПТС недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту признается регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными). Таким образом, процедуру «аннулирования ПТС» компетентны осуществлять подразделения Госавтоинспекции. Согласно письму Дагестанской таможни от ... N249-198/4383 «О направлении информации», УГИБДД МВД РД информировано о том, что в отношении ПТС <адрес> необходимо запретить производить регистрационные действия Соответственно, вышеуказанное письмо Дагестанской таможни констатирует факт неправомерно выданного ПТС на спорный автомобиль и основанием для аннулирования спорного ПТС явилось неправомерность его выдачи в виду представления заведомо ложных документов ФИО3 Р.Ф. При этом, таможенным органом правомерно установлен факт неуплаты таможенных платежей, поскольку у ФИО3 Р.Ф. отсутствовали основания для освобождения от уплаты таможенных платежей как лицом, переселяющимся на постоянное место жительства, поскольку является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии 9013 №, выданным ОУФМС России по <адрес>ФИО3-Алания в <адрес> от .... Решением Пригородного районного суда от ...ФИО2 признан добросовестным приобретателем транспортного средства марки «Mercedes Benz МL 63», 2007 года выпуска, VIN № и собственником указанной машины. Статьями 95,96, 150 ТК ТС, в их взаимосвязи установлено, что все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю, а также декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу ТС. В соответствии с частью 1 статьи 153 ТК ТС, пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза. Данный порядок предусматривает обязанность лиц поместить товары и транспортные средства под определенную таможенную процедуру, провести таможенное оформление и пройти таможенный контроль, а также уплатить причитающиеся таможенные пошлины и налоги. Только в этом случае осуществляется выпуск товаров и транспортных средств, и они приобретают статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Евразийского экономического союза (ст. 195 ТК ТС). Выдача нового паспорта транспортного средства на принадлежащую ФИО2 автомашину не представляется возможной, поскольку в таком случае в гражданский оборот на территории Российской Федерации будет введено транспортное средство, находящееся под таможенным контролем, в отношении которого не уплачены таможенные платежи, что противоречит положениям действующего таможенного законодательства. Доводы заявления ФИО2 об отказе таможни возвратить ему ПТС и свидетельство о регистрации на транспортное средство, являются не состоятельными и направлены на требование к Дагестанской таможне выдать новый ПТС на транспортное средство, без прохождения таможенного контроля и уплаты причитающихся таможенных платежей. В целях соблюдения действующего законодательства является невозможной выдача Дагестанской таможней нового ПТС на транспортное средство, поскольку в гражданский оборот не может быть введено транспортное средство, находящееся под таможенным контролем, в отношении которого не уплачены причитающиеся таможенные платежи. Следует отметить, что подача административного искового заявления установленного срока исковой давности. Из текста искового заявления следует, что ФИО2 аннулировании ПТС на спорное транспортное средство известно с .... Вместе с тем, статья 219 КАС РФ устанавливает срок обращения с административным исковым заявлением в суд. Согласно ч.1 указанной статьи, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Часть 8 ст.219 КАС РФ устанавливает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Более того, административный ответчик полагает, что при подаче указанного административного иска нарушены правила подсудности: В силу положений частей 1,2 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. Таким образом, указав Дагестанскую таможню ответчиком по административному исковому заявлению, административному истцу ФИО2 надлежало подать указанное административное исковое заявление по месту нахождения Дагестанской таможни - в Ленинский районный суд <адрес>.
Заинтересованное лицо – Северо-Кавказская оперативная таможня Северо-Кавказского таможенного управления (далее - СКОТ) в возражении на административное исковое заявление выразила свое несогласие с административным иском и просила отказать в требованиях ФИО2, применить срок исковой давности.
Свои позицию заинтересованное лицо обосновало следующим, указав, что ...ФИО2 по договору купли-продажи приобрел у ФИО3 Р.Ф. (лицо, ввезшее транспортное средство, далее - ФИО3 Р.Ф.) автомобиль и с указанного времени транспортное средство находилось в пользовании ФИО2... автомобиль был задержан дознавателем отделения дознания СКОТ и помещен на хранение на территории Северо-Осетинской таможни. ... в отношении ФИО3 Р.Ф. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 194 УК РФ - уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенное в крупном размере. ... постановлением дознавателя отделения дознания СКОТ автомобиль призван вещественным доказательством и приобщен к материалам по уголовному делу. Решением Пригородного районного суда <адрес> Республики Северная ФИО3-Алания от ... по иску ФИО8·Э. к ФИО3 Р.Ф. - ФИО2 был признан добросовестным приобретателем и собственником транспортного средства. Вместе с тем, согласно материалам уголовного дела действия ФИО3 P.Ф. и ФИО2 носили недобросовестный характер и совершались с целью обеспечения фактического владения ФИО2 транспортным средством на территории Российской Федерации без уплаты таможенных платежей. Уголовное дело было прекращено ... на основании пункта 2 части 1 и части 2 статьи 24 УПК РФ, в связи с изменениями уголовного законодательства, предусматривающими увеличение уголовно наказуемого размера уклонения от уплаты таможенных платежей. Основания прекращения не являются реабилитирующими и не означают отсутствия нарушений требований таможенного законодательства, установленных в ходе дознания. Постановлением Минераловодского городского суда от ... постановление дознавателя отделения дознания СКОТ от ... о прекращении уголовного дела признано законным. Операций по декларированию транспортного средства не производилось. В связи с чем законные основания у СКОТ для выдачи транспортного средства ФИО2 отсутствовали. ФИО2 в виду несогласия с отказами СКОТ от ... и ... в выдаче транспортного средства на основании заявлении истца, подано исковое заявление в Минераловодский городской суд <адрес> к CKOТ о признании незаконным удержания транспортного средства и его выдаче. Решением Минераловодского городского суда от ... указанные требования ФИО2 удовлетворены. Согласно решению Минераловодского гopoдcкого суда от ... на таможенный орган возложена обязанность по возврату транспортного средства. ФИО2, то есть заявленные требования ФИО2 разрешены и удовлетворены. Кроме того, таможенным органом после вступления решения Минераловодского городского суда от ... и его исполнения совершены действия по возврату транспортного средства ФИО2 23.10.2018г. ФИО2 приглашен для получения транспортного средства, однако от его принятия отказался. Далее ФИО2 в судебном порядке обжаловались действия судебного пристава-исполнителя в части окончания исполнительного производства в удовлетворении требований истца было отказано. В настоящем споре ФИО2 просит признать незаконным аннулирование ПТС. Данное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункта 6 Положения о паспортах транспортных средств (далее-ПТС) и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом Министерства внутренних дел РФ №, Министерства промышленности и энергетики РФ №, Министерства экономического развития и торговли России № от ... (зарегистрировано Минюстом России ..., рег.№, далее - Положение), таможенными органами паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые на территорию Российской Федерации и оформленные ими после .... В соответствии с пунктом 57 Положением ПТС выдаются таможенными органами после помещения транспортных средств и (или) шасси под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, свободной таможенной зоны, отказа в пользу государства или на транспортные средства и (или) шасси для личного пользования после выпуска их в свободное обращение: на таможенной территории Таможенного союза; При этом помещение товаров и транспортных средств под ту или иную таможенную процедуру предусматривает собой соответствующие обязанности декларанта. Так, согласно части 1 статьи 360 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС, действовавшего в спорный период), таможенные пошлины, налоги уплачиваются физическими лицами при таможенном декларировании товаров для личного пользования в письменной форме на основании таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии Таможенного союза. Таким образом, выдача ПТС является дополнительной функцией, возложенной на таможенные органы и следствием завершения завершающим вышеуказанных процедур и функций. Иначе говоря, в случае наличия нарушений, выявленных при совершении таможенных операций/процедур, ПТС, как следствие совершенных неправомерных действий, является неправомерно выданным. Пунктом 72 Положения установлено, что выданный ПТС признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными). Таким образом, процедуру «аннулирования ПТС» компетентны осуществлять подразделения Госавтоинспекции. Согласно письму Дагестанской таможни от ... 14 №З «О направлении информации», УГИБДД МВД РД информировано о том, что, в отношении ПТС <адрес> необходимо запретить производить регистрационные действия. Соответственно вышеуказанное письмо Дагестанской таможни факт констатирует факт неправомерно выданного ПТС на спорный автомобиль. Данная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе, постановлением ФAC <адрес> от ... №ФО3-1154/2014. Таким образом основанием для аннулирования спорного ПТС явилось неправомерность его выдачи в виду представления заведомо ложных документов ФИО3 Р.Ф. При этом, таможенным органом правомерно установлен факт неуплаты таможенных платежей, поскольку у ФИО3 Р.Ф. отсутствовали основания для освобождения от уплаты таможенных платежей как лицом, переселяющимся на постоянное место жительства, поскольку является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии 9013 №, выданным ОУФМС России по <адрес>ФИО3 Алания в <адрес> от 21 06.2013. Согласно положений пунктов 8, 12, 24 Приложения № к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ... «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (действовавшего до ...) (далее - Соглашение) лица, призванные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительства, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза и получать доставленные перевозчиком в их адрес с освобождением от уплаты таможенных платежей бывшие в употреблении товары для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса, а также легковой автомобиль и прицеп (в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа) при одновременном выполнении условий, указанных в приведенных пунктах. Согласно, предоставляемой информации ФИО3 Р.Ф. не - является лицом, признанным переселяющимся на постоянное место жительства, так как является гражданином Российской Федерации и при ввозе автомобиля на таможенную территорию Евразийского экономического союза в соответствии с положениям действующего законодательства в спорный период необходимо было произвести уплату причитающихся таможенных платежей. Статьями 95, 96, 150 ТК ТС, в их взаимосвязи установлено, что все товары и транспортные средства перемешаются через таможенную границу Таможенного союза в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю, а также декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу ТС. В соответствии с частью 1 статьи 153 ТК ТС, пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Данный порядок предусматривает обязанность лиц поместить товары и транспортные средства под определенную таможенную процедуру, провести таможенное оформление и пройти таможенный контроль, а также уплатить причитающиеся таможенные пошлины и налоги. Только в этом случае осуществляется выпуск товаров и транспортных средств, и они приобретают статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Евразийского экономического Союза (ст. 195 ТК ТС). В данном случае, ни одно из условий для получения право на льготу ФИО3 Р.Ф. выполнено не было и ФИО3 Р.Ф., как гражданину необходимо было произвести уплату причитающихся таможенных пошлин на общих основаниях. Кроме того, наличие статуса добросовестного приобретателя и собственника транспортного средства не указывает на беспрепятственное право ФИО2, для признания аннулирования ПТС незаконным, поскольку ПТС выдавался иному лицу. Кроме того, необходимо отметить о пропуске срока исковой давности истцом. Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Как следует из материалов дела и настоящего искового заявления ФИО2 об аннулировании ПТС на спорное транспортное средство известно с ... (о чем указано в данном иске). Соответственно, о нарушении прав (по мнению истца) ФИО2 известно более чем 3 года. Уважительности причин, обуславливающих отсутствие возможности с обращением с данными требованиями в пределах срока исковой давности, истцом не указано, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании административный истец и его представитель адвокат ФИО5, действующий на основании ордера и нотариально оформленной доверенности, поддержали свои административные требования и просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, просила с удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ФИО7, действующая на основании доверенности, просила с удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу об обоснованности административного иска и необходимости удовлетворения требований ФИО2 к Дагестанской таможни, заинтересованному лицу Северо-Кавказской оперативной таможни в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 62 Кодекс административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как видно из дела, спорный автомобиль ввезен ФИО3 Р.Ф. на территорию Российской Федерации из Республики ФИО3. ... Махачкалинским таможенным постом Республики Дагестан выдан паспорт транспортного средства <адрес>, согласно которому собственником автомобиля марки/модели «Мерседес Бенц ML 63», VIN 4JGBB77E67А183109 по договору купли-продажи от ... является ФИО8
Постановлением старшего дознавателя по особо важным делам отделения организации дознания Северо-Кавказкой таможни от ... в отношении ФИО3 Р.Ф, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ. Постановлением от ... автомобиль признан вещественным доказательством. ... решением Пригородного районного суда РСО-Алания ФИО2 признан добросовестным приобретателем и собственником автомобиля марки «Мерседес Бенц ML 63», 2007 года выпуска, VIN 4JGBB77E67А183109. Исходя из содержания данного решения суда также следует, что признание права собственности на автомашину служит основанием для ее регистрации в установленном порядке. При этом, судом разъяснено, что в части требования о выдачи автомобиля и признании незаконным снятия с регистрационного учета, следует обратиться в орган дознания в уголовно-правовом порядке. В период производства по уголовному делу в отношении ФИО3 Р.Ф. адвокатом ФИО5 подано ходатайство о выдаче ФИО2 спорного автомобиля как добросовестному приобретателю и ... постановлением начальника отделения организации дознания Северо-Кавказской оперативной таможни в его удовлетворении было отказано, поскольку производство по уголовному делу не окончено.
... постановлением судьи Минераловодского городского суда <адрес> удовлетворена жалоба адвоката ФИО5 в защиту интересов ФИО2, и указанное постановление органа дознания от ... о полном отказе в удовлетворении ходатайства о выдаче ФИО2 на ответственное хранение транспортного средства марки/модели «Мерседес Бенц ML 63», 2007 года выпуска VIN 4JGBB77E67А183109 признано незаконным. На орган дознания возложена обязанность устранить допущенные нарушения. Данное судебное постановление вступило в законную силу ....
... дознавателем отделения организации дознания Северо-Кавказской таможни в связи введением закона, устраняющего преступность деяния, вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3 Р.Ф. по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - за отсутствием состава преступления. При этом в данном постановлении указано, что спорно транспортное средство, хранящееся на складе временного хранения, должно быть передано законному владельцу после его надлежащего таможенного оформления и проведения соответствующих таможенных операций. ... постановлением судьи Минераловодского городского суда <адрес> отказано в удовлетворении жалобы адвоката ФИО5 в интересах ФИО2 о признании указанного выше постановления органа дознания от ... незаконным в части разрешения вопроса в отношении вещественного доказательства - автомобиля о его выдаче законному владельцу под условием его надлежащего таможенного оформления и проведения соответствующих таможенных операций. Постановлением дознавателя отделения организации дознания Северо-Кавказской таможни от ... о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3 Р.Ф. одновременно разрешена судьба вещественного доказательства.
Рассматривая доводы представителей ответчика, согласно которым таможенным органом правомерно установлен факт неуплаты таможенных платежей в отношении спорного автомобиля, поскольку у ФИО3 Р.Ф. - лица, ввезшего транспортное средство, отсутствовали основания для освобождения от уплаты таможенных платежей, как лицом, переселяющимся на постоянное место жительства, суд исходит из следующего. Действительно, спорный автомобиль являлся предметом уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, которое постановлением дознавателя таможенного органа впоследствии было прекращено, при этом в постановлении указано на возможность передачи транспортного средства законному владельцу после его надлежащего таможенного оформления и проведения соответствующих мероприятий. По мнению представителей ответчика, данные требования не исполнены и спорное транспортное средство продолжает хранится на складе временного хранения Северо-Осетинской таможни, в связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате таможенных платежей.
Вместе с тем, у ФИО2, как у добросовестного приобретателя транспортного средства, что установлено вступившим законную силу решением Пригородного районного суда РСО-Алания от ..., как у лица, не ввозившего автомобиль марки/модели «Мерседес Бенц ML 63», 2007 года выпуска, VIN 4JGBB77E67А183109, на таможенную территорию Евразийского экономического союза, обязанности по уплате таможенных платежей в отношении данного автомобиля в соответствии с положениями действующего законодательства в спорный период времени, не возникло. При этом, суд соглашается с доводами представителей ответчика, согласно которым наличие статуса добросовестного приобретателя и собственника транспортного средства не указывает на беспрепятственное право ФИО2 пользования транспортным средством, не прошедшим таможенное оформление.
В этой связи, юридически значимы является установление факта наличия обязанностей по уплате таможенных платежей в отношении спорного автомобиля у ФИО3 Р.Ф., как у лица, непосредственно ввезшего транспортное средство на таможенную территорию Евразийского экономического союза. В своих возражениях представители Северо-Кавказской оперативной таможней Северо-Кавказского таможенного управления, указывают на то, что ФИО3 Р.Ф. должен был произвести декларирование товаров как гражданин РФ на общих основаниях, с уплатой таможенных пошлин, налогов в полном объеме, поскольку имел гражданство РФ с ..., однако данный факт при таможенном оформлении транспортного средства «Мерседес Бенц ML 63», VIN 4JGBB77E67 А 183109 скрыл.
Давая оценку указанным доводам суд исходит из следующего. Основываясь на том, что ФИО3 Р.Ф., как лицо, ввезшее транспортное средство на таможенную территорию Евразийского экономического союза, имеет обязанности по уплате таможенных платежей в отношении спорного автомобиля, Дагестанская таможня обратилась в суд с иском к ФИО3 Р.Ф. о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 740 492,21 руб.
... решением Пригородного районного суда РСО-Алания отказано в удовлетворении иска Дагестанской таможни к ФИО3 Р.Ф. о взыскании таможенных платежей по спорному автомобилю в размере 1 519 815,06 руб., пени за неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 220 677,15 руб. В апелляционной жалобе на решение Пригородного районного суда РСО-Алания от ... представитель Дагестанской таможни указал на то, что ФИО3 Р.Ф. должен был произвести декларирование товаров как гражданин Российской Федерации на общих основаниях, с уплатой таможенных пошлин, налогов в полном объеме, поскольку имел гражданство Российской Федерации с ....
Как следует из апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от ..., которым решение Пригородного районного суда Республики Северная ФИО3-Алания от ... оставлено без изменения: «.. . Согласно п. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В силу п. 1 ст. 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Таможенные пошлины не уплачиваются, в том числе при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза (подпункт 3 п. 3 ст. 80 ТК ТС). Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов, совокупного таможенного платежа, возникновение прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов отношении товаров для личного пользования, а также сроки их уплаты определяются международным договором государств - членов Таможенного союза. ... заключено Соглашение между Правительством Российской Федерации. Правительством Республики Беларусь Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение). В соответствии со ст. 12 Соглашения таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу. указанных в Приложениях 3 и 4 к настоящему Соглашению. На основании ст. 13 Соглашения. таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Пунктом 24 Приложения N2 3 Соглашения в числе товаров для личного пользования. перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, указан автомобиль, находящийся в собственности физических лиц. признанных в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающих (переселяющихся) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительства, - при одновременном выполнении следующих условий: - их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и I страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза: - такой автомобиль должен находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированным на третьих лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства. Исходя из материалов дела и как правильно установлено судом первой инстанции. ... на Махачкалинском таможенном посту Дагестанской таможни ответчиком оформлена в льготном порядке с освобождением от уплаты таможенных платежей, как переселенцем из Республики ФИО3 на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, транспортное средство - автомобиль марки/модели «Мерседес Бенц ML 63 AMG», VIN 4JGBB77E67А183109, 2007 года изготовления, черного цвета. Ответчику выдан паспорт транспортного средства (ПТС) <адрес> с освобождением от уплаты таможенных платежей. В целях проведения указанной таможенной операции ФИО3 Р.Ф. подал заявление об оформлении транспортного средства с изменением таможенной процедуры временного ввоза, предоставив в приложении к заявлению следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации серии 90 13. N2 086432, выданный ОУФМС России по <адрес>ФИО3-Алания в <адрес> от ...; карточку транспортного средства; свидетельство о регистрации транспортного средства RSO 011398 от ...; адресный листок убытия из Республики ФИО3 от ...; свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, выданное ОУФМС Российской Федерации по <адрес> от .... №; паспорт гражданина Республики ФИО3 серии 0005098, выданный УВД <адрес>...; паспорт транспортного средства (ПТС) RSO 004824, выданный ... УГИБДД Министерства внутренних дел Республики ФИО3. В указанный день - ... ответчик подал на Махачкалинский таможенный пост Дагестанской таможни пассажирскую таможенную декларацию (ПТД) М0801020/270813/А000275, согласно которой, задекларировал при надлежащее ему транспортное средство. Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о несостоятельности доводов Дагестанской таможни по факту нахождения транспортного средства в собственности ФИО3 Р.Ф. менее 6 месяцев в стране предыдущего проживания (Республика ФИО3), до даты его прибытия (переселения) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Иные доводы апелляционной жалобы Дагестанской таможни не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения, по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.. . ».
Таким образом. ... решением Пригородного районного суда РСО-Алания, оставленным ... без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС Суда РСО-Алания, установлен факт отсутствия у ФИО3 Р.Ф., как у лица, ввезшего транспортное средство на таможенную территорию Евразийского экономического союза, обязанности по уплате таможенных платежей в отношении спорного автомобиля.
В соответствии с требованиями 64 Кодекс административного судопроизводства РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Поскольку ... решением Пригородного районного суда РСО-Алания, оставленного ... без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания, отказано в удовлетворении иска Дагестанской таможни к ФИО3 Р.Ф. о взыскании с него таможенных платежей за спорный автомобиль, то при рассмотрении настоящего административного дела обстоятельства, установленные указанными судебными актами, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.
Давая оценку доводам представителей ответчика, согласно которым в соответствии с письмом Дагестанской таможни от ...№ «О направлении информации». УГИБДД МВД РД информировано о том, что в отношении ПТС <адрес> необходимо запретить производить регистрационные действия в виду ее аннулирования, суд исходит из следующего.
В судебном заседании представитель административного ответчика пояснила, что основанием для направления указанного выше письма, является акт таможенного органа об обнаружении у ФИО3 Р.Ф. факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от ...№. Вместе с тем, как установлено ранее, суд не входит в обсуждение вопроса наличия у ФИО3 Р.Ф. факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, поскольку данный факт опровергается решением Пригородного районного суда РСО-Алания от ..., оставленным ... без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ВС РСО-Алания.
Решением Минераловодского городского суда <адрес> от ..., оставленного без изменения судебной коллегией по гражданским делам <адрес>вого суда от ... признано незаконным удержание Северо-Кавказской оперативной таможней Северо-Кавказского таможенного управления транспортного средства марки/модели «Мерседес Бенц ML63», 2007 года выпуска, VIN 4JGBB77E67А183109; возложена на Северо-Кавказскую оперативную таможню Северо-Кавказского таможенного управления обязанность возвратить ФИО2 транспортное средство марки/модели «Мерседес Бенц ML 63», VIN 4JGBB77E67А183109.
Во исполнении решения Минераловодского городского суда от ... по делу был получен исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство №-ИП от ... в Минераловодском отделе службы судебных приставов, которое не было исполнено, так как ФИО2 Северо-Кавказская оперативная таможня отказывается возвратить изъятый ранее ПТС <адрес> и свидетельство о регистрации транспортного средства - серия 1514 №, со ссылкой на то, что ПТС на автомобиль был аннулирован, а регистрации на автомобиль прекращена. По этой причине ФИО2 не имеет возможности эксплуатировать принадлежащее ему транспортное средство.
В ходе рассмотрения Пригородным районным судом РСО-Алания гражданского дела № по иску ФИО2 о признании его добросовестным приобретателем автомобиля, было установлено, что ПТС никем аннулирован не был, так как согласно Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств от ... выданный паспорт признаётся недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан паспорт, признаны поддельными (подложными) либо недействительными. Такого решения об аннулировании ПТС <адрес> на спорную автомашину ФИО2 на сегодняшний день не существует, а Минераловодский городской суд обязал Северо-Кавказскую оперативную таможню возвратить ФИО2 спорный автомобиль, без уплаты каких либо таможенных платежей.
ФИО2 обратился в адрес УГИБДД МВД по РСО-Алания ... с просьбой подтвердить действительность ПТС <адрес> и свидетельства о регистрации транспортного средства серии 1514 №, а также государственного регистрационного знака <***> рус, а в случае их аннулирования, выдать ему новый паспорт транспортного средства и поставить на регистрационный учет, принадлежащий ему спорный автомобиль. МРЭО ГИБДД МВД по РСО-Алания дало ФИО2 отказ в постановке автомашины на регистрационный учет по причине того, что раннее выданный на автомобиль паспорт транспортного средства был аннулирован.
ФИО2 также обратился и в Дагестанскую таможню с письменным заявлением, где просил: 1) подтвердить действительность паспорта транспортного средства <адрес>, выданного Дагестанской таможней; 2) в случае обоснованного аннулирования указанного ПТС просил предоставить документ, на основании которого было принято решении об аннулировании ПТС <адрес>; 3) в случае ошибочного аннулирования ПТС <адрес>, просил выдать мне новый паспорт транспортного средства на автомобиль марки/модели «Мерседес Бенц ML63», VIN №.
Ответом Дагестанской таможни от ...№/В-0017 ФИО2 было сообщено, что транспортное средство было ввезено на территорию РФ незаконно, и для его получения необходимо произвести таможенное декларирование в установленном законом порядке, подтверждено аннулирование ПТС <адрес>, отказано в возврате изъятых документов на машину, и сообщено, что выдать новый ПТС на его автомашину не представляется возможным, поскольку в таком случае в гражданский оборот на территории Российской Федерации будет введено транспортное средство, находящееся под таможенным контролем, в отношении которого не уплачены таможенные платежи.
Как следует из письма и.о.начальника Махачкалинского таможенного поста, полковника таможенной службы ФИО9 от ...№, ПТС <адрес> признан недействительным и аннулирован. На основании этого информационного письма была прекращена регистрация в органах ГИБДД МВД по РСО-Алания на транспортное средство марки/модели «Мерседес Бенц ML 63», 2007 года выпуска, VIN 4JGBB77E67А183109, государственный регистрационный знак <***> рус.
Как пояснил в суде представитель Дагестанской таможни, аннулирование паспорта транспортного средства на спорный автомобиль было произведено только лишь на основании возбуждении в отношении ФИО3 Р.Ф. уголовного дела по ч.1 ст.194 УК РФ. Иной процедуры аннулирования ПТС <адрес> в отношении спорного автомобиля Дагестанской таможней не производилось.
Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов уголовного дела №, прекращенного ... в отношении ФИО3 Р.Ф., (т.4 л.д.52 справка ГИБДД МВД РЮО), автомашина Мерседес-Бенц ML63, VIN 4JGBB77E67А183109, 2007 года выпуска снята с учета в ГИБДД МВД РЮО ... с убытием ФИО3 Р.Ф. в Российской Федерации с изменением места жительства; (т.4, л.д.22 пассажирская таможенная декларация) автомашина Мерседес-Бенц ML63, VIN 4JGBB77E67А183109, 2007 года выпуска, рег.номер Н863ВВ, пересекала государственную границу из РЮО в Российской Федерации ... (т.е. после ..., как на то указывает дознание, как на время снятии автомашины с учета в РЮО); (т.4. л.д.142) генеральной прокуратурой РЮО был выполнен запрос об оказании правовой помощи по уголовному делу №; (т.4 л.д.189-191) протокол допроса свидетеля ФИО10 – старшего государственного инспектора МРЭО УГИБДД МВД РЮО, согласно которого автомашина Мерседес-Бенц ML63, VIN 4JGBB77E67А183109, 2007 года выпуска снята с учета ..., а не ..., как на то указывает орган дознания; (т.4 л.д. 188) заявление ФИО3 Р.Ф. от ... в ГАИ МВД РЮО о снятии с учета автомашины Мерседес-Бенц ML63, VIN 4JGBB77E67А183109, гос.номер Н863ВВ.
Исследованные в суде материалы уголовного дела, еще раз подтверждают установленное ранее судами общей юрисдикции юридически значимого обстоятельства, о том, что спорная автомашина Мерседес-Бенц ML63, VIN 4JGBB77E67А183109, 2007 года выпуска была снята с учета в Республике ФИО3ФИО1..., а не ... (в несуществующую дату), как об этом утверждает орган дознания Северо-Кавказской оперативной таможни и перемещена в Российскую Федерацию с последующим законным предоставлением ФИО3 Р.Ф. освобождения от уплаты таможенных платежей в соответствии с Соглашением от ... заключенного между Правительством Российской Федерации. Правительством Республики Беларусь Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2, будучи добросовестным приобретателем и собственником спорного транспортного средства, имеет право беспрепятственного пользования, владения и распоряжения транспортным средством, в отношении которого не доказан факт ненадлежащего таможенного оформления гражданином ФИО3 Р.Ф., как лицом, непосредственно ввезшим транспортное средство на таможенную территорию Евразийского экономического союза, что также установлено вступившим в законную силу решением Минераловодского городского суда <адрес> от ... и указанное транспортное средство должно быть документировано паспортном транспортного средства и поставлено на учет в органах ГИБДД МВД РФ, без каких-либо ограничений.
Следовательно, аннулирование Дагестанской таможней паспорта транспортного средства <адрес>, выданного ... Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни без установления вины лица (ФИО3 Р.Ф.), непосредственно ввезшим транспортное средство на таможенную территорию Евразийского экономического союза, является незаконным.
С учетом изложенного, суд считает законными и обоснованными, и как следствие подлежащими удовлетворению следующие административные требования ФИО2 к Дагестанской таможне: - признать незаконным аннулирование паспорта транспортного средства <адрес>, выданный 27.08.2013г. Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни и обязать административного ответчика устранить нарушение прав ФИО2, путем выдачи паспорта транспортного средства на автомобиль марки «Мерседес Бенц ML63», VIN №.
Суд не соглашается с доводом административного ответчика и заинтересованного лица о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов настоящего дела, решением Минераловодского городского суда <адрес> от ... были частично удовлетворены исковых требований ФИО2 к Северо-Кавказской оперативной таможни и судом было постановлено: признать незаконным удержание Северо-Кавказской оперативной таможней Северо-Кавказского таможенного управления транспортного средства марки/модели «Мерседес Бенц ML63», 2007 года выпуска, VIN № и о возложении на таможню обязанности возвратить ему автомобиль.
Транспортное средство находится на складе временно хранения Северо-Осетинской таможни и подлежит выдаче ФИО2
ФИО2 не может получить принадлежащий ему автомобиль, по причине того, что Северо-Кавказская оперативная таможня отказывается возвратить ему изъятый ранее ПТС <адрес> и свидетельство о регистрации транспортного средства - серия 1514 №, со ссылкой на то, что ПТС на автомобиль был аннулирован, а регистрации на автомобиль прекращена. В ходе рассмотрения Пригородным районным судом РСО-А гражданского дела № по иску ФИО2 о признании его добросовестным приобретателем автомобиля, было установлено, что ПТС никем аннулирован не был, так как согласно Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств от 23.06.2005г., выданный паспорт признаётся недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан паспорт, признаны поддельными (подложными) либо недействительными. Такого решения об аннулировании ПТС <адрес> на спорную автомашину ФИО2 на сегодняшний день не существует, а Минераловодский городской суд обязал Северо-Кавказскую оперативную таможню возвратить ему, спорный автомобиль, без уплаты каких либо таможенных платежей. Однако, ПТС <адрес> и свидетельство о регистрации транспортного средства - серия 1514 № на сегодняшний день находятся в прекращенном в отношении ФИО3 Р.Ф. уголовном деле №, и ФИО2 не возвращаются со ссылкой на их аннулирование. ФИО2 обратился в адрес УГИБДД МВД по РСО-Алания от 05.03.2019г. с просьбой подтвердить действительность ПТС <адрес> и свидетельства о регистрации транспортного средства серии 1514 №, а также государственного регистрационного знака <***> рус., а в случае их аннулирования, выдать ему новый паспорт транспортного средства и поставить на регистрационный учет принадлежащий ему автомобиль.
Письмом МРЭО ГИБДД МВД по РСО-Алания от 30.05.2019г. № за подписью начальника, майора полиции ФИО11, ФИО2 получил отказ в постановке автомашины на регистрационный учет, со ссылкой на ответ Дагестанской таможни (исх.№ от 17.05.2019г.) по причине того, что раннее выданный на автомобиль паспорт транспортного средства <адрес> был признан недействительным.
ФИО2 также обратился 25.04.2019г. в Дагестанскую таможню с письменным заявлением, где просил: 1) подтвердить действительность паспорта транспортного средства <адрес>, выданного Дагестанской таможней; 2) в случае обоснованного аннулирования указанного ПТС просил предоставить документ, на основании которого было принято решении об аннулировании ПТС <адрес>; 3) в случае ошибочного аннулирования ПТС <адрес>, просил выдать мне новый паспорт транспортного средства на автомобиль марки/модели «Мерседес Бенц ML63», VIN №. Ответом Дагестанской таможни от 23.05.2019г. №/В-0017 ФИО2 было сообщено, что транспортное средство было ввезено на территорию РФ незаконно, и для его получения необходимо произвести таможенное декларирование в установленном законом порядке, подтверждено аннулирование ПТС <адрес>, отказано в возврате изъятых документов на машину, и сообщено, что выдать новый ПТС на его автомашину не представляется возможным, поскольку в таком случае в гражданский оборот на территории РФ будет введено транспортное средство, находящееся под таможенным контролем, в отношении которого не уплачены таможенные платежи.
С настоящим административным иском ФИО2 обратился в суд ..., то есть в течении трех месяцев, предусмотренных ч.1 ст.219 КАС РФ для обращения в суд, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, т.е. было когда ФИО2 было отказано в возврате изъятых документов на машину, и выдаче нового ПТС.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным аннулирование паспорта транспортного средства <адрес>, выданный ... Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни.
Обязать Дагестанскую таможню устранить нарушение прав ФИО2, путем выдачи ФИО2, ... года рождения, паспорта транспортного средств на автомашину марки «Мерседес Бенц ML 63», 2007 года выпуска, цвет черный, VIN №.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Цахилов Т.Э.-О.