Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2016-2017 годы,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу первоначально обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2016-2017 годы.

Определением Дзержинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени передано на рассмотрение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга.

Административное исковое заявление обосновано тем, что ФИО1 является собственником транспортных средств, согласно данным полученным из ГИБДД. В соответствии со ст. 357, 358 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц и транспорт в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В связи с тем, что в срок, установленный п.1 ст.363 НК РФ, указанные в уведомлении суммы налога ответчиком уплачены не были, налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени. Просит взыскать с административного ответчика неуплаченную сумму по транспортному налогу в размере 18300 рублей и пени по транспортному налогу в размере 224 рублей 93 копейки за период 2016-2017 года.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступало, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступало, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. Ранее в материалы дела представил письменные возражения, где указал, что является собственником транспортных средств, в связи с изменением места жительства, с 2014 года состоит на учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу, в связи, с чем транспортный налог уплачивается по месту нахождения транспортного средства, определяемого по месту жительства собственника, а потому его исчисление и взыскание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу, с территории которой он убыл с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу (привлечено протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ) по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, полагала, что Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу является ненадлежащим истцом, поскольку все требования с ДД.ММ.ГГГГ по оплате налога с ФИО1 были переданы в Межрайонную ИФНС России № по Санкт-Петербургу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в целях проведения налогового контроля физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом (пункт 1).

Постановка на учет, снятие с учета физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества и (или) транспортных средств осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 указанного Кодекса. Местом нахождения имущества признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство (пункт 5).

Согласно статье 84 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (пункт 1).

В случае изменения места жительства физического лица снятие его с учета осуществляется налоговым органом, в котором физическое лицо состояло на учете. При этом налоговый орган осуществляет снятие с учета физического лица по месту жительства при получении сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со статьей 85 данного Кодекса органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства. Постановка на учет физического лица в налоговом органе по новому месту его жительства осуществляется на основании сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со статьей 85 указанного Кодекса органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства (пункт 4).

В абзаце первом пункта 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность сообщить о факте регистрации физического лица по месту жительства возложена на органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания).

На основании абзаца первого пункта 15 Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 114н, если налоговый орган по месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества не совпадает с налоговым органом по месту жительства этого физического лица, и в Едином государственном реестре налогоплательщиков отсутствуют сведения о постановке его на учет в налоговом органе по месту жительства, налоговый орган по месту жительства физического лица осуществляет постановку на учет этого физического лица на основании сведений, переданных налоговым органом по месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества.

Из приведенных положений следует, что постановка физического лица на учет в налоговом органе допускается как по месту нахождения принадлежащего ему имущества, так и по месту его жительства. Однако в том случае, когда в результате смены физическим лицом места жительства место нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества перестает совпадать с местом жительства физического лица, постановка физического лица на учет в налоговом органе осуществляется по месту жительства физического лица на основании сведений, переданных ему налоговым органом по месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортных средств: Пежо 407, регистрационный знак №; Рено Laguna III, регистрационный знак <адрес>.

Согласно представленным в материалы дела сведениям, ФИО1 состоял на учете как налогоплательщик в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра налогоплательщика в отношении физического лица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу, в связи с изменением места жительства.

Таким образом, исчисление недоимки по транспортному налогу за 2016-2017 год должно производиться Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу, поскольку в указанной инспекции административный ответчик состоит на учете как плательщик налога.

Кроме того, Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу не отрицается факт передачи требований в налоговый орган по взысканию задолженности с даты постановки ФИО1 на учет по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Более того, административным ответчиком не отрицается сам факт непогашенной задолженности по транспортному налогу в отношении Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу.

Доводы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу о том, что данные в отношении налогоплательщика не были своевременно направлены в Межрайонную ИФНС России № по Санкт-Петербургу ввиду технической ошибки в базе данных, отклоняются судом как несостоятельные, поскольку не основаны на нормах законодательства и противоречат материалам дела.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу не имела правовые основания и полномочия для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2016-2017 годы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2016-2017 годы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Чистякова