Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хабаровского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с указанным выше исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что Хабаровской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законов в сети «Интернет» выявлены факты распространения информации, нарушающей законодательство об образовании. Руководствуясь ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд: Признать информацию, размещенную по электронным адресам:

<данные изъяты>

в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержал заявленные требования.

ФИО1 по Дальневосточному федеральному округу в суд не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Хабаровской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законов в сети «Интернет» выявлены факты распространения информации, нарушающей законодательство об образовании.

В ходе проверки установлено, что на сайтах:

<данные изъяты>

размещен интернет ресурс по продаже дипломов о высшем образовании в сфере транспорта, с возможностью доставки в <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Ассортимент предлагаемой продукции представлен на вышеуказанном сайте в соответствующих разделах. Вход на сайт не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В соответствии с частью 3 статьи 59 Федерального закона № 273-ФЗ итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Статьей 60 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60).

Получение дипломов о высшем образовании, без подтверждения в установленном законом порядке уровня знаний недопустимо.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 15 вышеназванного Закона установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьями 324 и 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, а также за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В соответствии статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ходе проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

На выявленном интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги дипломы о высшем образовании, а также о средне-специальном образовании.

Указанные сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности приобретения и использования дипломов, не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать поддельные дипломы о высшем образовании, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенного, размещенные на вышеуказанном Интернет-ресурсе сведения следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация о владельце указанного сайта не размещена, установить владельца сайта в ходе проверки не представилось возможным.

В настоящее время в Едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об интернет – адресах указанных в исковом заявлении - отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по электронным адресам:

<данные изъяты>

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию <адрес>вого суда через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Сурнин