ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-413/19 от 28.08.2019 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Непомнящая О.В. Дело а-413/2019

РЕШЕНИЕ

<адрес> 28 августа 2019 года

Судья <адрес>вого суда ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Фортуна» ФИО2 на постановление судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Фортуна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в <адрес>вой суд, директор ООО «Фортуна» ФИО2 просит указанное постановление отменить, приводя доводы о его незаконности.

В отзыве на жалобу заместитель начальника отдела оперативного контроля МРИ ФНС России по <адрес>ФИО3 просит обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и возражений на нее, выслушав защитника ООО «Фортуна» по доверенности ФИО4, поддержавшую доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, представителей МРИ ФНС России по <адрес> по доверенности ФИО5, ФИО3, просивших в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 2 части 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 244-ФЗ) определено, что букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены, в числе прочего, в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.

Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок также не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены указанные в части 2 данной статьи объекты (часть 3 статьи 15 Закона № 244-ФЗ).

Обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Закона № 244-ФЗ является одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату - при осуществлении лицензируемого вида деятельности (подпункт "г" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, далее - Положение).

Основанием для привлечения ООО «Фортуна» к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о том, что юридическим лицом нарушены лицензионные требования, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а именно ООО «Фортуна» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в здании по адресу: «адрес», в котором расположены детские и медицинское учреждения, а именно: медицинское учреждение «VR Clinic» - ИП О.Л.М., танцевальная школа «Bravo» - ИП Б.А.И., ИП М.Н.М. – предоставление услуг по дневному уходу за детьми.

Осуществление деятельности ООО «Фортуна» с медицинским учреждением «VR Clinic» и детскими учреждениями в одном здании подтверждено договорами субаредны, протоколами осмотра, лицензиями на осуществление медицинской деятельности и деятельностью по организации проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в которых указан адрес осуществления деятельности: «адрес».

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных судом первой инстанции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая обжалуемое постановление, судья районного суда счел, что общество имело возможность обеспечить выполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов в целях соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «Фортуна» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено ООО «Фортуна» в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Приведенные доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление уйти от административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, санкция которого предусматривает штраф в значительном размере.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу директора ООО «Фортуна» ФИО2 оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Судья краевого суда ФИО6