Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Частному учреждению дополнительного образования «Персонал-Класс» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим административным иском. В обоснование исковых требований указал, что Частное учреждение дополнительного образования «Персонал-Класс» зарегистрировано Главным управлением юстиции Российской Федерации по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ

В Единый государственный реестр юридических лиц Организация внесена ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих
организаций Главного управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Ростовской области Организация внесена за учетным <данные изъяты>.

В нарушение вышеуказанных требований Организация в период с 2018 года (федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с ДД.ММ.ГГГГ является Главное управление) не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ за непредставление необходимой отчетности Главным управлением в отношении Организации был составлен и направлен мировому судье протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которого суд постановил признать Организацию виновной в совершении административного правонарушения и назначить ей наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение обязанности по предоставлению отчетности Главным управлением в адрес Организации были вынесены письменные предупреждения на основании п.п. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В Главное управление по настоящее время соответствующие документы для устранения выявленных нарушений не поступали, нарушения Организацией не устранены.

Указанное правонарушение, являясь по своей правовой природе существенным, влечет возникновение основания для применения к ней санкций, предусмотренной вышеуказанным Законом.

Организация не выполняет возложенную на нее обязанность в течение длительного периода времени. Иные сведения, свидетельствующие о продолжении деятельности, относящиеся законом к общедоступным либо общеизвестным, в Главном управлении отсутствуют, в связи с чем неисполнение законной обязанности может быть квалифицировано как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов - создающими угрозу стабильности гражданского оборота. При таких обстоятельствах, решение о ликвидации такой Организации является адекватной мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного, просит ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования «Персонал-Класс» ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты> и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Частного учреждения дополнительного образования «Персонал-Класс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся участников процесса рассмотрено судом в порядке ч. 4 ст. 263 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В части 2 ст. 15 Конституции РФ предусмотрена обязанность, в том числе граждан и их объединений, соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 29 указанного закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что Частное учреждение дополнительного образования «Персонал-Класс» зарегистрировано Главным управлением юстиции Российской Федерации по Ростовской области 18.06.2008 г.

В Единый государственный реестр юридических лиц Организация внесена 27.06.2008 за ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>

В нарушение вышеуказанных требований Организация в период с 2018 года (федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с 07.06.2009 является Главное управление) не представляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 года № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 25 (далее - Положение), федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

В соответствии с п.п. 77 п. 6 раздела II Положения Главное управление наделено правомочием обращения в суд с заявлением о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

До настоящего дня нарушения Организацией не устранены.

Таким образом, материалы дела содержат сведения о том, что Организация не выполняет возложенную на нее обязанность по представлению сведений о своей деятельности в течение длительного периода времени, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Указанные обстоятельства позволяют квалифицировать неисполнение административным ответчиком законной обязанности как существенное, а возможные последствия, связанные с нарушением баланса публичных и частных интересов - создающими угрозу стабильности гражданского оборота.

Принимая во внимание, что доводы административного истца о нарушении административным ответчиком обязанностей, возложенных на общественное объединение положениями Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» нашли подтверждение при рассмотрении дела, административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты, допущенные нарушения в силу 29 указанного Федерального закона могут служить основанием для прекращения деятельности данной организации в качестве юридического лица, поскольку носят неоднократный систематический характер, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области – удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение дополнительного образования «Персонал-Класс» ОГРН <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, исключив сведения о Частном учреждении дополнительного образования «Персонал-Класс» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья