ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-443/2021 от 15.04.2021 Малгобекского городского суда (Республика Ингушетия)

а-443/2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 г. <адрес>

Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Цечоева Л.К., при секретаре Батыровой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о признании прекратившей свою деятельность Региональной Общественной Организации «Федерация Каратэ Республики Ингушетия»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском о признании прекратившей свою деятельность Региональной Общественной Организации «Федерация Каратэ Республики Ингушетия». В обоснование указало на то, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Управление) зарегистрировано Межрайонной ИФНС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ ОГРН <***>, ИНН <***>.

Региональная Общественная Организация Федерация Каратэ Республики Ингушетия (далее - Организация) зарегистрирована Управлением ДД.ММ.ГГГГ, за учетным номером 0612010188.

Сведения об Организации ДД.ММ.ГГГГ внесены регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1190608003145. Президентом Организации является ФИО1. Сведения о нем содержатся в ЕГРЮЛ.

1) В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях), а также пункта 4.2. Устава, Организация не представила в Управление документы, содержащие сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного место нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях Организации, в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, за 2019 г.

В нарушение требований абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, Организация не представила в Управление документы, содержащие сведения об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, за 2019 г.

В соответствии с требованиями статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. Минюстом России утвержден приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций». В нарушение названных требований законодательства Российской Федерации, отчеты Организации за 2019 г. не опубликованы (в том числе до настоящего времени).

Административный истец просит признать Региональную Общественную Организацию «Федерация Каратэ Республики Ингушетия» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

Представитель административного ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства по адресу, известному суду, в суд не явился. Судебные извещения возвращены в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Ходатайство об отложении дела в суд не поступало.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностями лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Региональная Общественная Организация Федерация Каратэ Республики Ингушетия (далее - Организация) зарегистрирована Управлением ДД.ММ.ГГГГ, за учетным номером 0612010188.

Сведения об Организации ДД.ММ.ГГГГ внесены регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1190608003145. Президентом Организации является ФИО1. Сведения о нем содержатся в ЕГРЮЛ.

1) В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях), а также пункта 4.2. Устава, Организация не представила в Управление документы, содержащие сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного место нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях Организации, в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, за 2019 г.

В нарушение требований абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, Организация не представила в Управление документы, содержащие сведения об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, за 2019 г.

В соответствии с требованиями статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом. Минюстом России утвержден приказ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций». В нарушение названных требований законодательства Российской Федерации, отчеты Организации за 2019 г. не опубликованы (в том числе до настоящего времени).Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена новая форма данного документа.

Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что Общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчетности некоммерческими организациями, Минюстом России издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ, которым устанавливаются сроки представления отчетности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок представления отчетности за 2019 год перенесен на ДД.ММ.ГГГГ

Одновременно данным приказом установлено, что размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2019 год осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с непредставлением ежегодной отчетности за 2019 год Управлением ДД.ММ.ГГГГ (исх. ) на основании статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» вынесено письменное предупреждение о нарушении законодательства с указанием выявленных нарушений и срока, их устранения не позднее ДД.ММ.ГГГГ и направлено по адресу Организации, указанному в ЕГРЮЛ. Предупреждение возвращено в Управление с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. ) на основании статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» вынесено повторное письменное предупреждение о нарушении законодательства с указанием выявленных нарушений и срока их устранения не позднее ДД.ММ.ГГГГ и направлено по адресу Организации, указанному в ЕГРЮЛ. Данное предупреждение получено Организацией ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о вручении прилагается).

В связи с не устранением предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ исх. , Управлением в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ Организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 тыс. руб.

Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени. Предупреждения в суд не обжалованы.

Организация не осуществляет свою деятельность по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (<адрес>, корпус А, квартира, 17, <адрес>, 386302).

В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не информировала Управление об изменении сведений о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия единоличного исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, в течение трех дней с момента таких изменений.

в нарушение статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Организация не представила в Управление документы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Таким образом, указанная Организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> о признании прекратившей свою деятельность Региональной Общественной Организации «Федерация Каратэ Республики Ингушетия» удовлетворить.

2. Признать Региональную Общественную Организацию «Федерация Каратэ Республики Ингушетия» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

3. Исключить Региональную Общественную Организацию «Федерация Каратэ Республики Ингушетия» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья: Л.К.Цечоева

Не определен24.05.2021