Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП по Краснодарскому ФИО11, УФССП России по <адрес>о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Ш.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к СПИ НГО УФССП по <адрес>ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным.

В обосновании исковых требований указал, что после предъявления им исполнительного листа в НГО УФССП по КК, копия постановления о возбуждении исполнительного производстваему не была вручена, как и не были приняты меры к исполнению исполнительного листа, что может привести к причинению ему ущерба.

Проситпризнать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по ФИО12, обязав принять меры к исполнению исполнительного документа – исполнительного листа Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФС № по делу № в отношении должника ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО5, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ. предъявлен исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое направлено не было, и лишь ДД.ММ.ГГГГ получено нарочно. В ходе исполнения, должнику не было представлено исполнительное производство для ознакомления. Просил требования удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик – представитель НГО УФССП по КК – судебный пристав-исполнитель (далее – СПИ) ФИО6 с требованиями согласен частично, указав, что исполнительный документ был передан только ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство возбуждено в срок – ДД.ММ.ГГГГ.. Возможно,постановление о возбуждении не было направлено в адрес взыскателя – данных о направлении нет, однако, оно было полученоадминистративным истцом нарочно. Административный иск признал в части не направления постановления о возбуждении исполнительного производства, в остальной части требований просил отказать.

Заинтересованное лицо –представитель ФИО1 по доверенности ФИО7 просил требования удовлетворить частично, при этом суду пояснил, что его доверитель не согласен с административным иском. Меры по исполнению исполнительного листа судебным приставом-исполнителем были приняты – наложен арест на счёт и сняты денежные средства. Также наложены ограничения на право пользования и распоряжения автомобилями. Земельный участок, на который наложен арест, по стоимости гораздо выше той суммы долга, что указана в решении суда. Бездействие СПИ не имеет место быть.

Административный ответчик – представительУФССП по КК в судебное заседание не явился, извещён о слушании дела своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки, имеющейся в материалах дела, его явка не признана судом обязательной, и, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ, суд вправе рассмотреть административное дело в его отсутствие, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Возражений не поступило.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, исполнительное производство №-ИП, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в НГО УФССП по КК было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФС № по делу № в отношении должника ФИО1. Указанное заявление и исполнительный документ – исполнительный лист, переданы СПИ НГО УФССП по КК ФИО4ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.7,8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Соответственно, трёхдневный срок передачи заявления судебному приставу-исполнителю и трёхдневный срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства были нарушены, поскольку заявление и исполнительный лист были поданы административным истцом в НГО УФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ., а переданы СПИ ФИО4ДД.ММ.ГГГГ., тогда как постановление о возбуждении исполнительного вынесено СПИ ФИО4 лишь ДД.ММ.ГГГГ. и взыскателю направлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением СПИ ФИО4 должнику ФИО1 был временно ограничен выезд из Российской Федерации.

Согласно представленным документам, ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО6 направлены запросы в банки, ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС России.

Постановлением СПИ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. наложен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащих должнику транспортных средств: «Тойота Королла», г/н №; «Тойота Рав 4», г/н №.

Постановлением СПИ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. наложен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества: земельный участок – «земли населённых пунктов», 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Постановлением СПИ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на денежные средства должника в размере <данные изъяты>, находящиеся на счету должника в ПАО «<данные изъяты>».

Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ., СПИ ФИО6 осуществил выход по адресу должника: <адрес>, и установил, что ФИО1 отсутствовал дома, на телефонные звонки не отвечал, дверь не открыл. Оставлено извещение на приём, транспортные средства не обнаружены.

На основании постановления СПИ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, на счёт взыскателя ФИО2 перечислены средства в счёт погашения долга в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1,5 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг позаявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

5. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Таким образом, административными ответчиками нарушены:трёхдневный срок передачи поступившего от взыскателя заявления и исполнительного документав <данные изъяты> УФССП по КК судебному приставу-исполнителю; трёхдневный срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства; срок направления постановления о возбуждении исполнительного производства, тогда как СПИ ФИО6 были приняты все меры, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного листа, предписанныестатьёй 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, заявленные ФИО2требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2ФИО13 к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП по <адрес>ФИО14, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным – УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.

Признать незаконным бездействие НГО УФССП по <адрес> в части нарушения срока передачи заявления ФИО2ФИО15 о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ФИО16

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО17 в части нарушения срока возбуждения исполнительного производства и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ. в адрес взыскателя ФИО2ФИО18.

Обязать НГО УФССП по <адрес> принять меры к исполнению исполнительного документа – исполнительного листа Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФС № по гражданскому делу № в отношении должника ФИО1.

В остальной части требований – ОТКАЗАТЬ.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Г.М. Чанов