ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А-4564/2021 от 20.10.2021 Майкопского городского суда (Республика Адыгея)

К делу а-4564/2021

ФИО1 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2021 года <адрес>

ФИО1 городской суд Республики ФИО3 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

помощника прокурора <адрес>ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики ФИО3, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> Республики ФИО3, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению информации на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой ФИО1 Майкопа Республики ФИО3 проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены факты размещения на странице, расположенной по адресу: https<данные изъяты>/, информации о продаже медицинских документов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Сайт предлагает изготовление больничного листа без необходимости посещения больницы.

Вышеуказанная информация находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, создает неограниченную возможность просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством антикоррупционной политике и прямым нарушением действующего законодательства в сфере здравоохранения.

На момент проверки данный указатель страницы – <данные изъяты>, на которой размещена вышеуказанная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует.

Прокурор <адрес> просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах по <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО6 поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1, ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 28 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности", в целях совершенствования порядка выдачи и оформления документов, подтверждающих временную нетрудоспособность граждан, которым постановлено:

Утвердить прилагаемую форму бланка листка нетрудоспособности.

Установить, что бланк листка нетрудоспособности является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня "В".

Фонду социального страхования Российской Федерации обеспечить изготовление бланков листков нетрудоспособности, утвержденных настоящим приказом, и довести их до медицинских организаций.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 925н "Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа" утвержден порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, согласно приложению.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена продажа листков нетрудоспособности, без посещения больницы, посредством вышеуказанного сайта.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и использование заведомо подложного документа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с <данные изъяты> размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже листков нетрудоспособности, без посещения больниц, с указанием цены, что является нарушением действующего законодательства в сфере здравоохранения.

Размещенные на вышеуказанной странице сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным Российской Федерацией требованиям.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-189, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики ФИО3, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению информации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице <данные изъяты>

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО3 через ФИО1 городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись И.Х. Сташ

УИД 01RS0-26

Подлинник находится в материалах дела а-4564/2021

В ФИО1 городском суде РА