Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриального района г.Хабаровска ФИО4, Управлению ФССП по Хабаровскому краю об оспаривании постановления налогового органа, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска об оспаривании постановления налогового органа, ссылаясь на принятие административным ответчиком незаконного постановления № от 13.03.2020 г. о взыскании с административного истца недоимки в размере 21 528 руб. 49 коп.

При подготовке дела к судебному разбирательству административный истец изменил предмет административного иска, дополнив исковые требования, просит суд отменить постановление ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска № от 16.03.2020, возбужденное на основании постановления № от 13.03.2020 г. ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска.

В судебном заседании административный истец поддержал исковые требования, сославшись на незаконное начисление ему налоговым органом страховых взносов за период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимательскую деятельность он не осуществлял.

В судебном заседании представитель административного ответчика ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска иске не признала, указав на несоблюдение ФИО2 досудебного порядка урегулирования спора, а также на законность действий налогового органа по начислению и взысканию с административного истца недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 17 438 руб.80 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 089 руб.69 коп. на основании постановления налогового органа № от 13.03.2020 г., обязанность по направлению которых возложена на ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска.

В судебное заседание представители административных ответчиков Управления ФССП по Хабаровскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриального района г.Хабаровска не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.

Из материалов дела следует, что ФИО2 26.03.2020 г. обращался в ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска с заявлением о законности взыскания с него страховых взносов на основании постановления налогового органа № от 13.03.2020 г. /л.д.40/

В связи с чем досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден.

Судом установлено, что ФИО1 с 28.05.2019 по 23.07.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000,00 рублей, - в фиксированном размере 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000,00 рублей за расчетный период.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) в фиксированном размере 6 884,00 рублей за расчетный период 2019 года.

Исходя из положений п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не позднее 31 декабря текущего календарного года, т.е. до 31.12.2019 года.

Исходя из норм ст. ст. 430, 432 НК РФ уплата ИП страховых взносов за себя связана с наличием у плательщика статуса ИП и производится независимо от того, вел он предпринимательскую деятельность или нет, и не предусматривает возможность неуплаты страховых взносов в фиксированном размере, если деятельность фактически не осуществляется.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов у ИП возникает с момента приобретения данного статуса и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО2 начислены страховые взносы в фиксированном размере за 2019 год с 28.05.2019 (<данные изъяты> ИП) по 31.12.2019 по сроку уплаты 31.12.2019 в суммах: на ОПС - 17 438 руб.80 коп. ; на ОМС - 4 089 руб.69 коп.

В соответствии со статьей 75 НК РФ ФИО2 начислены пени на страховые взносы на ОПС и ОМС в общей сумме 40 руб.37 коп. в связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ.

ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № по состоянию на 10 января 2020 года со сроком уплаты до 17 февраля 2020 года. В данном требовании указана сумма задолженности ФИО2 по страховым взносам за 2019 год на ОПС и ОМС в общем размере 21 528.49 рублей и пени по страховым взносам за 2019 год на ОПС и ОМС в общем размере 40,37 рублей.

Страховые взносы и пени по страховым взносам в установленный в требовании срок ФИО2 не уплачены.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска вынесено решение от 25.02.2020 № на взыскание со счетов ИП ФИО2 вышеуказанной задолженности.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Инспекцией сформированы и направлены в банк поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации от 25.02.2020 №, №, №, №.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать налог, сбор, страховые взносы, за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или ИП в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества плательщика - ИП производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных ст. 47 НК РФ (абз. 2 п. 1 ст. 47 НК РФ).

Решение о взыскании налога за счет имущества принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 1 ст. 47 НК РФ).

В связи наличием задолженности по страховым взносам и отсутствием у налогоплательщика денежных средств на счете в банке в рамках ст. 47 НК РФ принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от 12.03.2020 №, на основании которого вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) №, направленное посредством электронного документооборота в Отдел судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 на основании постановления налогового органа № от 13.03.2020 г. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № от 16.03.2020 г. Постановлением от 24.03.2020 г. обращено взыскание на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности принятия налоговым органом мер принудительного взыскания с ФИО2 недоимки по страховым взносам на основании постановления № от 13.03.2020 г., о законности постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 о возбуждении исполнительного производства № от 16.03.2020, постановления от 24.03.2020 г. об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении административного иска к ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриального района г.Хабаровска ФИО4, Управлению ФССП по Хабаровскому краю об оспаривании постановления налогового органа, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья И.И.Герасимова

Решение принято в окончательной форме 05 ноября 2020 года.