Дело №а-45/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Калуга 13 сентября 2018 года
Калужский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жудова Н.В.,
при секретаре Деминой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и Министерству экономического развития Калужской области об оспаривании результата определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства
у с т а н о в и л :
19 марта 2018 года ФИО1 обратился в Калужский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости двухэтажного нежилого строения (магазина) с кадастровым номером №, общей площадью 391,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости строения по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 9 716 956 руб. и возложении обязанности внести сведения об указанной стоимости в кадастр недвижимости.
В обоснование поданного иска указано на то, что оспариваемая кадастровая стоимость строения значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося собственником строения, поскольку влечет увеличение подлежащего уплате налога на имущество физических лиц, исчисляемого на основании кадастровой стоимости.
Представитель административного истца ФИО2 требования административного иска уточнил и просил установить кадастровую стоимость строения в размере его рыночной стоимости, указанной в заключении судебной экспертизы.
Представитель заинтересованного лица Правительства Калужской области ФИО4 против удовлетворения административного иска не возражал.
Административное дело рассмотрено в отсутствие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Министерства экономического развития Калужской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра».
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости - двухэтажного нежилого строения (магазина) с кадастровым номером №, общей площадью 391,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.120).
Согласно выписке из ЕГРН, оспариваемая кадастровая стоимость строения определена в соответствии с приказом Министерства экономического развития Калужской области №971-п от 25 сентября 2015 года, по состоянию на 1 января 2015 года в размере 31 320570,61 руб. (л.д.18).
В соответствии с положениями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии, посредством установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
По смыслу указанной нормы закона, установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной является правом заинтересованного в этом лица и законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик такого имущества, и для реализации данного права ФИО1 обратился к оценщику для определения рыночной стоимости строения.
Согласно представленному в дело отчету Центра независимой экспертизы собственности №КЛ-180201/1 от 08.02.2018 г. рыночная стоимость строения на 1 января 2015 года составляла 9 716 956 руб.
С целью проверки обоснованности определения рыночной стоимости имущества, судом была назначена экспертиза.
По результатам проведения судебной экспертизы, суду было представлено заключение эксперта ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ № 443/2-2 от 05.09.2018 г., в котором содержатся мотивированные выводы о рыночной стоимости магазина составлявшей на указанную дату 8 187 127 руб. (без учета НДС).
Суд, оценивая заключение эксперта по правилам статьи 84 КАС РФ, считает выбранные экспертом способы и методы оценки соответствующими требованиям ФСО №1, №2, №3, №7, а его выводы достоверными.
В этой связи и учитывая наличие у ФИО1 законного интереса в пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, судом с целью разрешения настоящего административного дела принимается стоимостная величина рыночной оценки, указанная в упомянутом экспертном заключении.
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составной частью Единого государственного реестра недвижимости, вносятся, в том числе дополнительные сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1.1. приказа Росреестра от 18.10.2016 года N П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав" учреждение наделено полномочиями по загрузке содержащихся в документах, поступивших для осуществления государственного кадастрового учета или для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а также в порядке межведомственного информационного взаимодействия, основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости в федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Учитывая изложенное, суд обязывает Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в лице филиала по Калужской области) внести в кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости строения, установленной судом в настоящем решении.
Согласно абзацу 3 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
В соответствии с абзацем 5 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - двухэтажного нежилого строения (магазина) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 8 187 127 рублей.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (в лице филиала по Калужской области) внести в кадастр недвижимости сведения об установленной судом кадастровой стоимости нежилого строения.
Датой обращения ФИО1 с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилого строения считать 19 марта 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В.Жудов
Мотивированное решение составлено 17 сентября 2018 года