Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Староминского района» ведущего специалиста Мазняк Оксаны Петровны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Комарова Владислава Дмитриевича к Государственному казенному учреждению Краснодарского края «Центр занятости населения Староминского района» о признании места жительства гражданина, отмене приказов и возложении обязанности совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с административным иском, указывая, что 02.07. 2021 г. ФИО3 в ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» подано заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. При подаче заявления ФИО3, относящийся к категории детей-сирот и являющийся инвалидом второй группы с детства, указал адрес места жительства: <адрес>. В соответствии с предоставленными данными приказом ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус безработного и назначено пособие по на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере средней заработной платы по <адрес> ежемесячно. Приказами ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГФИО3 снят с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы и ему прекращена выплаты пособия. Основанием для издания указанных приказов явилась длительная неявка ФИО3 без уважительных причин. Получив в феврале 2022 года электронный листок временной нетрудоспособности ФИО3№ с периодом нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» подтверждено наличие уважительной причины неявки в центр занятости населения, однако указанные выше приказы не отменены.

Административный истец просит суд местом жительства за период с момента обращения ГКУ КК ЦЗН <адрес> и по настоящее время следующий адрес: <адрес>. Признать незаконными и отменить приказы ГКУ КК ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы и от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пособия.

В судебное заседание административный истец не явился, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

В силу ст. 34.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими). Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, в сроки, установленные статьей 31 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

Исходя из положений ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия: регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места пребывания; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Судом установлено следующее.

В Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО3 о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, относящегося к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является инвалидом второй группы.

Административный истец поставлен на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы 02.07. 2021 г. на основании сведений, указанных в электронном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ№.

Приказом ЦЗН <адрес> от 12.07. 2021 года ФИО3 признан безработным гражданином и назначена выплата пособия по безработице на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., в размере средней заработной платы по <адрес> в соответствии с статьей 34.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом ГКУ КК «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ административный истец снят с учета в качестве безработного гражданина за длительную неявку в органы без уважительной причины.

В феврале 2022 г. ФИО3 предъявлен электронный листок временной нетрудоспособности № выданный ДД.ММ.ГГГГ с периодом нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении документов выявлено, что ФИО3ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес> ему выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", принимая во внимание тот факт, что административный истец был ознакомлен о необходимости своевременно сообщать обо всех изменениях, связанных с переменой места жительства и трудоустройством в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» о признании места жительства гражданина, отмене приказов и возложении обязанности совершить действия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А.Селюк