Дело №а-4885/2018
Р Е Ш Е Н И Е СУДА
Именем Российской Федерации
03 декабря 2018 года
Ногинский городской суд М.<адрес> в составе: председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,
при секретаре Калёновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес>М.<адрес> к Шерстневу Н. Д. о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по <адрес>М.<адрес> обратилась в суд с административным иском к Шерстневу Н.Д. о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу, пени, просила суд: взыскать с административного ответчика Шерстнева Н.Д. в пользу ИФНС России по <адрес>М.<адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 94384 руб. 66 коп., состоящую из: земельного налога в размере 200 руб. 00 коп. за 2014 год, пени 0 руб. 60 коп. за 2014 год, период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; 300 руб. 00 коп. за 2015 год, пени 0 руб. 91 коп. период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; 300 руб. 00 коп. за 2016 год, пени 0 руб. 91 коп. период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог в размере 46650 руб. 00 коп. за 2015 год, пени 141 руб. 12 коп. за 2015 год, период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; 46650 руб. 00 коп. за 2016 год, пени – 141 руб. 12 коп. период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований административный истец указывает, что в соответствии со ст. 357, 388 НК РФ административный ответчик Шерстнев Н.Д. является плательщиком земельного налога, транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы: автомобиль легковой «<данные изъяты>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Административный истец указывал, что Шерстнев Н.Д. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога, в связи с чем налоговым органом было вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность было предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.
В результате задолженность по уплате налогов составила: по транспортному налогу – 93300 руб. 00 коп., пени – 282 руб. 24 коп. Указанная сумма пеней по транспортному налогу образовалась в связи с несвоевременной уплатой налога за 2015, 2016 год. Задолженность по земельному налогу составила 800 руб. 00 коп., пени – 2 руб. 42 коп. Указанная сумма пеней по земельному налогу образовалась в связи с несвоевременной уплатой налога за 2014-2016 гг.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес мирового судьи судебного участка 148 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района М.<адрес> в отношении Шерстнева Н.Д. вынесен судебный приказ.
ДД.ММ.ГГГГ указанный судебнный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
Представитель административного истца ИФНС России по <адрес>М.<адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Шерстнев Н.Д. в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, указав, что обязанность по уплате налога исполнена им в полном объеме.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сборов, пеней, подлежащей взысканию в физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней не превысила 3000руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1781-1 "О плате за землю" пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата.
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Решением Совета депутатов муниципального образования "Город Старая К. М.<адрес>" N 2/2па-2009 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке установления земельного налога на территории муниципального образования городское поселение Старая К. с 2010 года" устанавливаются следующие налоговые ставки:
- 0,3 процента от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в муниципальном образования городское поселение Старая К. и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, а также дачного хозяйства;
- 1,3 процента от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуальных и кооперативных гаражей;
- 1,5 процента от налоговой базы (кадастровой стоимости земельного участка) в отношении прочих земельных участков.
В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.
В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из представленных в материалы дела Учетных данных налогоплательщика-физического лица, судом установлено, что на имя административного ответчика Шерстнева Н.Д. зарегистрированы: автомобиль легковой «<данные изъяты>; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Из содержания п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п. 3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.
В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.<данные изъяты>
По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налога согласно данному уведомлению в установленный срок не уплачена налогоплательщиком.
Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.
В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.
В связи с неуплатой сумм налога, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) года и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность было предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу – 94384 рубля 66 коп, состоящую из земельного налога в размере 200 руб. 00 коп. за 2014 год, пени 0 руб. 60 коп. за 2014 год, период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; 300 руб. 00 коп. за 2015 год, пени 0 руб. 91 коп. период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; 300 руб. 00 коп. за 2016 год, пени 0 руб. 91 коп. период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог в размере 46650 руб. 00 коп. за 2015 год, пени 141 руб. 12 коп. за 2015 год, период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; 46650 руб. 00 коп. за 2016 год, пени – 141 руб. 12 коп. период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района М.<адрес> в отношении Шерстнева Н.Д. вынесен судебный приказ.
ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л<данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: М.<адрес>, г. Старая К., <адрес>, продан административным ответчиком Савиной Г.В., что подтверждается договором купли-продажи (купчая) земельного участка без строений и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
В ходе судебного разбирательства административным ответчиком представлены суду копии контрольно-кассовых чеков от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 48263 рубля (л.д.21), в подтверждение оплаты транспортного налога за 2015 год и контрольно-кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 47 400 рублей, в подтверждение оплаты транспортного налога за 2016 год и задолженности по земельному налогу за 2014 год.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку административным ответчиком представлены доказательства исполнения обязательств по уплате налогов в досудебном порядке, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес>М.<адрес> к Шерстневу Н. Д. о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу, пени отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья