Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Центрального районного суда г. Сочи, административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора края – прокурора г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – заместитель прокурора края – прокурор г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой г. Сочи в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен ресурс, посредством использования которого осуществляется дистанционная продажа табачной продукции (smoketopia.ru). Осмотром указанного сайта установлено, что на нем неустановленными лицами организована дистанционная продажа и доставка табачной продукции, в том числе в регионы Российской Федерации. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и оформить заказ на табачные изделия и их доставку может любой Интернет-пользователь, в том числе без подтверждения достижения им возраста совершеннолетия, что противоречит нормам действующего законодательства. Таким образом, доступ к сайту smoketopia.ru, используемому в целях продажи продукции, дистанционная торговля которой запрещена, должен быть запрещен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Признание указанного интернет-сайта информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение, поскольку указанная на нем информация является незаконной, оказывает негативное воздействие на реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. Согласно данным интернет-сервиса Whois.ru сведения о владельце домена отсутствуют. По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном иске, прокурор просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца – помощник прокурора г. Сочи Хнычева М.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

Представитель У. Р. по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

На основании положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Сочи в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен ресурс, посредством использования которого осуществляется дистанционная продажа табачной продукции (smoketopia.ru).

Осмотром указанного сайта установлено, что на нем неустановленными лицами организована дистанционная продажа и доставка табачной продукции, в том числе в регионы Российской Федерации.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и оформить заказ на табачные изделия и их доставку может любой Интернет-пользователь, в том числе без подтверждения достижения им возраста совершеннолетия.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - Закон №15-ФЗ) розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в магазинах и павильонах. Запрещается розничная торговля указанной продукции дистанционным способом продажи.

Кроме этого, ст. 20 Закона № 15-ФЗ установлен запрет на продажу табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, доступ к сайту smoketopia.ru, используемому в целях продажи продукции, дистанционная торговля которой запрещена, должен быть запрещен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Признание указанного интернет-сайта информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение, поскольку указанная на нем информация является незаконной, оказывает негативное воздействие на реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.

Согласно данным интернет-сервиса Whois.ru сведения о владельце домена отсутствуют.

В соответствии с Законом № 149-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи возложены на Р., осуществляющий деятельность в том числе через свои территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Ф. запрещено.

По данным официального Интернет-ресурса eais.rkn.gov.ru, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайт smoketopia.ru не внесен.

Учитывая наличие особых обстоятельств, связанных с безопасностью жизни и здоровья граждан, решение суда в соответствии со ст. 188 КАС РФ подлежит немедленному исполнению, так как замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам государства и общества.

Таким образом, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора края – прокурора г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте smoketopia.ru информацией, которая запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Включить Интернет-сайт smoketopia.ru в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст. 188 КАС РФ, так как замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц.

Копию решения суда направить в У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Председательствующий судья А.К. Воронкова